秦皇岛 打旅游牌 吃制造饭

　　新闻背景

　　时间：1月11日全省两会

　　省长季允石在政府工作报告中提出，着眼与京津产业对接，大力发展装备制造业和配套加工业。

　　时间：2004年2月26日秦皇岛市十一届人大三次会议

　　促进四大支柱产业向规模化、集群化发展，努力建设环渤海地区重要的制造业基地。市长菅瑞亭在政府工作报告中明确提出秦皇岛城市的定位。旅游城市的工业振兴

　　“建设环渤海地区重要的制造业基地。”2月26日，秦皇岛市首次就产业结构调整提出如此明确而清晰的目标。众多人大代表在审议《政府工作报告》时认为，这一目标符合秦皇岛实际，也为未来全市经济社会发展找到了强大支撑点。

　　秦皇岛在国内外知名，源于它拥有“避暑胜地北戴河”、“万里长城第一关”，有风光旖旎的南戴河、黄金海岸……天赐美景加之持续的开发、完善，旅游业已经成为秦皇岛经济社会发展当中十分耀眼的一项支柱产业。

　　“吃旅游饭是可以，但把旅游作为主食不行。”一位市人大代表这样说，“尽管旅游业有了长足发展，去年尽管旅游业收获空前，其总收入也仅占全市GDP的13.35%，而全市去年加工制造业当中，仅粮油食品业、机械制造业、玻璃建材业、金属压延业四大支柱产业的工业增加值，就占了全市当年GDP的26%以上。纵观国内各大旅游城市，真正起支撑作用的产业仍属加工制造业。”

　　“与山东威海比，同为首批对外开放的沿海城市，我们的工业增加值只有人家的1/3，规模以上工业增加值只有人家的1/5。经济规模小，工业总量少，缺乏强势产业，是发展不快的主要制约因素。”市长菅瑞亭在接受采访时认为，制造业是一个国家和地区竞争力强弱的具体体现，对于拥有环境、交通、区位优势的秦皇岛来说，实现提速发展，充分发挥“一线”城市带动作用，发展制造业是个不二的选择。

　　该市发改委一位干部说：“其实加工制造业的发展不仅不会给旅游及相关产业带来不利的影响，相反还有助于旅游业的做大做强。”

　　制造业基地呼之欲出

　　“促进四大支柱产业向规模化、集群化发展。”细读菅瑞亭在2月26日召开的秦皇岛市十一届人大三次会议上代表市政府所作的政府工作报告，“环渤海地区重要制造业基地”的蓝图在人们视野中渐渐清晰起来：

　　———粮油食品业。推进金海玉米赖氨酸、骊骅谷氨酸和口服葡萄糖、华夏葡萄酒扩产和中粮食用糖精炼等项目，延伸产业链条，提升产品档次；

　　———机械制造业，实施企业兼并，整合岸线资源，大力推进百万吨造船项目，大力引进相关配套企业，着力打造我国第四大发电设备制造基地；

　　———玻璃建材业，继续组织实施耀华低辐射在线镀膜二线和超薄二线、华友超厚玻璃、奥格玻璃二期等一批带动产品结构升级的项目；

　　———金属压延业，全力推进首秦金属二期、渤铝热轧等项目建设。同时积极培育新的战略支撑点，做好石化乙烯、液化天然气接收站、燃气电厂、大电源点等重大项目的前期工作。

　　与此同时，国内北方最大的粮油加工基地、全国优质干红葡萄酒生产基地、北方重型装备制造业出海口基地、船舶制造基地、中国玻璃建材基地正在渐次成型。

　　目前，百万吨造船项目已列入中船重工集团“十一五”发展规划，并报请国家发改委核准立项，拥有哈动力、保变等重量级企业的机械制造业已虚位以待；金海食品增加1.5亿美元投资的新项目已经敲定，为食品加工业锦上添花；金属压延业首秦金属二期、渤铝热轧等项目正在全力推进；以耀华为龙头的玻璃建材业也已开始了脱胎换骨的羽化蜕变……一年来，四大支柱产业在各领风骚的竞逐当中逐渐占据了港城经济舞台的中心位置。本报记者王守本 吴永哲 郑建卫 [秦皇岛报道]