立体交通还要“立体”的管理

　　实习生宋红霞

　　【思考一】：

　　你拿什么吸引我去走天桥

　　好好的天桥没人走，这样的怪现象，一直在我们这个城市存在着。

　　长期以来，我们习惯于责问：行人啊，有天桥你咋就不肯走呢？可是反过来，我们是不是应该反问一下：到底是人的“天桥意识”淡薄，还是天桥缺少了“人本意识”？或者是二者兼有。

　　“不是我愿意在夹缝里钻，搬着自行车我上不去。”3月2日上午10时，在河北艺术中心前面的裕华路上，家住南长街东龙花园的许女士冒险横穿过了马路。眼望不远处的过街天桥，许女士说，那个天桥上没有斜坡。

　　“站在天桥上，我看不到城市的风景。”很多走上天桥的人，很快忘记了天桥带来的交通安全，只记住了天桥上的封闭与脏乱。巨大的广告牌遮挡了城市的风景，更把空中走廊与外面的世界硬性隔离。黑洞洞，阴森森，脏兮兮，很多市民眼中，天桥仅仅是一条无奈之时才“不得不走”的通道。

　　【思考二】：

　　修建天桥，目光该放多远？

　　过去的10年内，石家庄修建了

　　12座天桥。尽管人们对天桥这一公共设施的评价褒贬不一，但新的天桥还将诞生。天桥应该建在哪儿，应该建成啥样儿，要听老百姓的呼声，更得听听专家的意见。

　　中山东路上，自影乐宫到惠中商场再到劝业场，3座天桥一字排开。随着休门街、大经街打通，原来的“丁”字路口变成“十”字路口，“平面交通”比“立体交通”更吸引行人。3座天桥每一个“人气”都不旺，桥上行人寥寥可数，冷清寂寞。

　　而火车站天桥的“火”，并没有因为地下通道的开通而降温。“一窝蜂”过桥的局面，对桥本身来说是“自我价值实现”，对越来越多的过桥人来说，却是烦恼和不便。

　　一冷一热，折射着石家庄立体交通建设的“目光”。在新旧之间，首先应该尽可能把这个问题想透彻：建一座天桥，应该看多远？一个城市道路立体交通的规划，又应该看多远？

　　【思考三】：

　　天桥维护，何时“统一标准”？

　　石家庄现有的12座天桥，干净整洁的少，脏乱差的多；保养及时的少，年久失修的多。甚至少数天桥，干脆就成了“脏乱差”的“代名词”，火车站天桥的“人造公厕”可见一斑。12座天桥的管理维护权，分别属于9个单位，各自为政的多头管理，渐渐制造了天桥日常维护的“真空”。中山东路劝业场天桥，因修建年久，不少台阶的铁皮已经翘起；惠中商场天桥桥顶一块直径10厘米左右的铁皮脱落，剩下的薄薄一层能透出桥底的车流。

　　石家庄过街天桥的修建资金来源大体分为4种形式，政府出资，政府及开发商共同出资，开发商自筹资金和“世行”贷款。12座天桥中，6座属于开发商筹资自建，有人自愿掏腰包，当然看中的是广告收益，但长期的管理与维护的“不统一”，也成了问题。

　　按照环卫部门的说法，天桥的保洁维护，管理单位义不容辞。但如何衡量却没有统一标准，如硬要较真儿，也只能用宽泛的“市容管理条例”来套，况且目前的市容考核也未将天桥纳入视线之内。

　　现在的问题是：既然管理部门不能统一，那天桥维护的“统一标准”又何时“出生”？

　　【思考四】：

　　“立体交通”呼唤“立体管理”

　　石家庄的12座天桥，除了火车站桥“超水平”发挥作用，两座学生专用桥“人丁兴旺”外，其他天桥基本处于“吃不饱”状态。

　　火车站过街天桥的“火”，“人流量巨大”仅仅是原因之一，另一个不可忽视的原因是：在火车站，行人跨越中山路只有两个选择，或走地下通道，或上过街天桥。别处的天桥，还享受不到这样的“待遇”。站在N座天桥上，都能看到不远处马路上的“口子”，人车拥堵，险象环生。裕华路省艺术中心天桥如此，裕华路方北天桥如此，中山路惠中商场天桥亦如此……

　　一边是天桥上行人稀少，一边是平交道口混乱不堪。即便是交警，也是“管得了地面，管不了空中”，只能抱怨“你为啥不走天桥”，却不能把行人“赶”到天桥上去。

　　什么时候不该“饿肚子”的天桥才能“吃饱”？什么时候石家庄才能有科学的立体交通管理？这张考卷，需要相关部门和市民共同去求解。

　　建天桥有大学问

　　魏立峰，石家庄新艺市政设计有限公司工程师，一级注册结构工程师。石家庄已建成的12座过街天桥中，有6座由他主持设计。说起石家庄的天桥，魏立峰如数家珍。

　　合理布局管理匹配

　　“并不是任何地方都适合建设天桥，交通流量达到一定程度才能建设天桥，简单地讲，天桥一般都建在人流量比较大、交通比较拥堵的地方。”魏立峰开门见山地说，但省会部分人行天桥，在规划时对人行习惯、交通状况和人流情况的考虑欠佳，以致选址不尽合理，导致不少人行天桥成了“孤家寡人”。

　　防患于未然，在今后建设天桥时，应充分考虑人行习惯、交通状况和人流情况。省城许多人的交通观念并不是很强，只要能直行的地方，决不会绕着走天桥，所以建设天桥的地方，应设好隔离栏。

　　方便舒适以人为本

　　天桥的建设还应充分考虑其舒适性、方便性。只有走着方便、舒适，人们才会愿意走天桥。然而省会有些天桥，要么台阶过高，要么没有自行车通道，对这些天桥，人们当然懒得理。

　　近两年建成的天桥中对行走舒适已很重视，裕华路与西大街天桥、经济学院天桥都设计了无障碍通道，不仅自行车可以顺利通行，残疾人也可摇着轮椅通行自如。今年即将启动的中山路与大经街口天桥，为方便行人上下公交车站，直接把上下梯道通上了公交专用道停靠站台，很是方便。

　　超前意识不可或缺

　　从短期来看，在交通比较拥堵的地段，建设过街天桥，对改善交通现状将起到一定的作用。但毕竟天桥直接横跨在城市上空，很容易对人们的活动空间、心理感觉和城市天际线产生影响。

　　近两年来，许多城市都开始修建地下通道替代过街天桥，来疏散交通。当然，修地下通道，投资大、工期长，对交通影响也较大，建议今后在规划新建道路时，有关部门充分考虑天桥或地下通道的建设。否则，等道路建成，交通流量增大后，再大兴土木，既要增加很高成本，更会影响城市交通。