欣闻“招商”不再下指标

　　今年有不少基层干部是可以长长地嘘一口气了，最重要也是最让人坐卧不安的“招商引资”任务，在一些地方已经不在成为所有机关干部头上的硬任务了。先是《文汇报》1月13日报道说，日前，上海市市长韩正在向市人大常委会通报工作时说，今年上海市政府将不再设定引进外资的具体增长目标，而更加注重引进外资的质量和实际效果。后是《新安晚报》3月3日报道说，合肥市市长郭万清表示，该市今年将取消市直各职能部门的招商引资任务，取而代之的是对政府部门为外来投资企业的服务进行测评打分，以强化部门的服务意识。

　　看后，笔者不禁为之一振，深为两地实事求是、求真务实的做法叫好，并认为这才是在全面构建和谐社会统领的要求下，坚持科学的发展观和正确的政绩观的理性回归，是执政能力明显提高的显著标志。

　　盘点过去几年的经济发展，我想最为火爆的词儿莫过于“招商”，为了招来客商，引进资金，各地各级各部门纷纷出台了许多优惠政策和激励措施。而表现尤为突出的是，不少地方的党政机关和政法部门，不管工作性质如何，服务对象不同，都被一竿子“套”上了招商引资任务，层层加码，级级加压，不达目标不罢休，至于机关干部人人被划扣“招商保证金”、“风险抵押金”；两年完不成任务，主要负责人就地免职的做法更是被许多地方的头头脑脑祭为法宝，屡试不爽，像什么组织部引来大酒店、宣传部招来小矿山的“新闻”也常常占据了报纸的主要版面，并被作为经验大加推广，真让人哭笑不得。

　　诚然，作为一级政府，为官一任致富一方是政府的职能所在。然而，根据现代社会的分工和政府各部门职能的科学配置，只有各部门各尽其职，干部各尽其才，经济的发展和社会的进步才能得以统筹协调。也就是说，作为经济管理部门就必须把主要精力和时间放在资金和项目的引进上，政法部门就必须把警力集中在维护社会稳定、为经济的发展营造良好的外部环境中，而作为教育、卫生、文化、广电等部门也必须把工作着力点置于满足群众需求的社会事业发展之中。只有这样，才能称得上各得其所。然而，按照“人人都是招商主体，各家都有引资任务”的要求，全员上阵忙招商，大搞人海战术，这就不得不令人感到怀疑和吃惊。人的精力、部门的经费毕竟有限，花了如此之大的代价用在招商引资上，势必会造成顾此失彼，进而影响到本部门正常业务工作的开展，甚至造成行政效率的低下和工作的失误，造成政府工作人员角色的错位，进而影响经济环境的建设与优化，这显然与招商引资促进经济发展的初衷完全背道而驰。

　　另一方面，招商引资当然需要一定的先决条件和优厚便利，尤其是作为欠发达地区要想赢得外商的青睐，势必付出更大的代价。如今，在沉重招商的压力下，一些地方和部门为了完成任务，不择手段，饥不择食，盲目招商，以至于引来怪事不断：如重庆市渝北区龙兴镇大岭村党支书及村民竟以准许外地老板修建豪华墓地为“饵”招商，与国家的殡葬改革政策严重相悖；而永川市仙龙镇政府居然还责令让学校停课一天为“招商大计”让路。还有诸如卖地求商、让税求荣、毁山断水的做法更是无异于慷国家之慨，对子孙后代犯罪。更是对群众合法利益的肆意践踏，是对资源的恶意挥霍和消费。

　　招商引资对于促进经济发展固然重要，但不切实际、不顾后果、人人有责的招商“大跌进”更是一种头脑发热，目光短浅的行为，它对于社会的稳健进步和经济的健康发展明显是弊多利少，它背离了经济和社会发展的应有规律，更是一种不负责任的急功近利的盲进之举。现在，在新的历史形势下，全面构建和谐社会已成为各级政府的首要之务，实现“五个统筹”的目标也成为社会各界一致共识。我想，在科学的发展规律面前，上海和合肥取消招商指标之举无疑是头脑清醒的表现，也是能力和信心的充分展露。(稿源：红网)(作者：刘兴民)(编辑：潇湘行)