张洪清:农民"看病难"的"病灶"到底在哪里

　　张洪清:农民看病难的病灶到底在哪里

　　选稿:杨申 来源:东方网 作者:张洪清 2005年3月5日 10:14

　　新华网（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-03/03/content_2644569.htm）3月3日发表了一条关于人大代表关注农民“看病难”的新闻：权威研究机构最近对100多个村庄的典型调查表明，有32％的婴儿是在家出生的，有78．6％的农村人口是在家死亡的。另据卫生部不久前公布的数据说：中国有约48．9％的居民有病不就医，29．6％应住院而不住院。“救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干。”这是中国一些农民因生病带来生活窘境的写照。而一些破旧不堪的乡镇卫生院，也是“小病没人去，大病看不了”。“看病难”成了广大农民无法摆脱的阴影，成了农民最怕最痛的一个“黑”点。

　　长期以来，农民看病难、医疗费高、看不起病一直是隐藏在农民身上的一块大“病”，也是长在政府心里的一块“心病”。然而，是谁让农民得了这种“病”？为何久治不愈？这块“病”的“病灶”、“病根”究竟在哪里？

　　一只碗里放“肉”，一只碗里放“骨头”，有“偏”有“向”，——医疗资源分布不均衡、不和谐、反差太大是农民“看病难”的一个大“病灶”、“粗”“病根”。长期以来，我国各级财政实行“分灶吃饭”，卫生资源投放80％在城市，20％在农村，1998年至2002年，政府农村卫生资金投入总量占财政支出的比重由1．02％，下降为0．69％。占全国近70％的农村人口，花费的卫生费用只占卫生总费用的33％。可想而知，9亿农民缺医少药的状况是多么“惨”，如此看病怎能不难。因此，加大农村卫生投入的力度是当务之急，别再把卫生资源投放集中在城市了，别再让农民啃着“骨头”看病了。

　　过去十几块钱、几百块钱看好的病，现在要好几百，好几千，得个感冒要花好几百元，拉个阑尾炎要花三四千，——医疗费用上涨过快是农民“看病难”的第二个“病灶”。据报道，卫生部常务副部长高强1月10日在全国卫生工作会议上说，近八年来，中国人均门诊和住院费用平均每年分别增长13％和11％，大大高于人均收入增长幅度，公众经济负担沉重。可见，医疗费一天降不下来，农民的病就一天好不了；医疗费“噌噌”地往上涨，农民“看病难”的“病灶”就会时时发作。因而，从尽快实行医药分家入手，从规范药品招投标管理、从严处理拿回扣的医务人员、降低医药价格等入手，控制医药价格上涨也是当务之急。别再让农民一听说过高的医疗费，就小病吓出大病，大病没钱治就在家等死。

　　我们注意到，农民“看病难”的这个“病灶”，是当前农村社会发展中亟待消除的病害。因此，要加大农村卫生投入的力度，降底医疗费用，加强农村医疗卫生基础设施和农村卫生队伍建设，建立新型合作医疗制度应因地制宜，使农民真正看得起病，买得起药，别再让看病成为难、成为“难”了。

　　没有9亿农民的健康，田野怎能风光；没有9亿农民的健康，哪有真正意义上的全面小康；没有9亿农民的健康，中国的身体怎么强壮？东方网，未经授权禁止复制或建立镜像