十届人大三次会议开幕政府报告赢来25次掌声(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月06日02:35 北京娱乐信报

十届全国人大三次会议昨天开幕温家宝总理向大会作政府工作报告

　　昨天上午9时，十届全国人大三次会议在京开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。在总理2小时零3分的报告过程中，全场响起25次热烈的掌声。

　　报告共分7个部分：一、过去一年工作回顾；二、2005年工作总体部署；三、继续保持经济平稳较快发展；四、大力推进经济体制改革和对外开放；五、积极发展社会事业和建设和谐社会；六、加强行政能力建设和政风建设；七、坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策。

　　去年成就

　　人均可支配收入涨了7．7％

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，过去一年，我国社会主义现代化事业取得令人鼓舞的重大成就。

　　一年来的成就集中表现在：经济保持平稳较快发展，综合国力进一步增强；改革取得重要进展，对外开放实现新突破；社会事业加快发展，人民生活继续改善。2004年，国内生产总值达到13．65万亿元，比上年增长9．5％；进出口贸易总额1．15万亿美元，增长35．7％，由上年居世界第四位上升为第三位；城镇新增就业980万人，超过预期目标；城镇居民人均可支配收入实际增长7．7％，农民人均纯收入实际增长6．8％。

　　今年展望

　　新增就业900万人

　　温家宝在谈到2005年工作总体部署时说，今年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年。

　　综合考虑国内外各种因素，今年经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4．6％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％；国际收支保持基本平衡。

　　国防建设

　　完成20万裁军任务

　　温家宝总理说，加强国防和军队建设，是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一的重要保障。

　　总理强调，深入开展科技练兵，培养高素质新型军事人才。大力加强国防科研和武器装备现代化建设。继续推进国防科技工业改革和发展。圆满完成裁减军队员额20万的任务。

　　安全生产

　　30亿资金助煤矿改造

　　温家宝总理提出，必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。

　　当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况。

　　政风建设

　　不搞形象政绩工程

　　温家宝总理说，大力加强政风建设。

　　坚决反对形式主义和虚报浮夸，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。减少会议和文件，改进会风和文风。认真贯彻国务院第三次廉政工作会议精神，以改革和制度建设为重点。

　　加强廉政建设和反腐败斗争。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强对公务员的教育、管理和监督，努力建设一支人民满意的公务员队伍。

　　接受监督

　　强化行政问责制度

　　温家宝说，各级政府及其部门要严格实行行政执法责任制，坚决克服多头执法、执法不公的现象。强化行政问责制，对行政过错要依法追究。各部门都要加强内部管理，积极配合和支持审计、监察部门依法履行职责，对于发现的问题要认真整改。

　　进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。

　　港澳繁荣

　　一国两制坚定不移

　　温家宝总理说，要促进香港、澳门长期繁荣、稳定和发展。温家宝说，我们将坚定不移地贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法办事。

　　两岸关系

　　绝不允许把台湾分割出去

　　温家宝说，我们将鼓励和推动两岸人员往来和经济、文化等领域的交流与合作，鼓励和推动两岸直接“三通”。只要是对两岸关系发展与和平统一有利的事，我们都会尽最大努力去做。

　　这次大会将要审议的《反分裂国家法（草案）》，充分体现我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯立场，表明全中国人民维护国家主权和领土完整、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志和坚定决心。据新华社电

　　清醒分析

　　煤电油运仍相当紧张分配收入差距过大

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时，分析了我国经济社会发展中存在的问题和困难。

　　经济运行中的突出矛盾虽有所缓解，但尚未根本解决。

　　农业基础薄弱的状况没有明显改变，保持粮食增产和农民增收的难度增加；固定资产投资还有可能反弹；煤电油运仍相当紧张；物价上涨的压力较大。

　　社会发展中的问题突出。

　　一些地方特别是广大农村教育、卫生、文化等社会事业需要解决的问题较多；城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大；部分低收入群众生活比较困难；影响社会稳定的因素不少。

　　经济社会发展中的一些长期性问题和深层次矛盾依然存在。

　　主要是：就业压力巨大；经济结构不合理，产业技术水平低，第三产业发展滞后；投资率持续偏高，消费率偏低；经济增长方式粗放，资源约束和环境压力加大。特别是制约经济社会健康发展的体制性机制性问题仍很突出。

　　坦承缺点

　　一些部门办事效率不高官僚主义比较突出

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时，坦承政府工作还存在不少缺点：

　　政府自身改革和职能转变滞后，行政审批事项仍然过多，社会管理和公共服务职能比较薄弱；

　　一些部门之间职责不清、协调不力，管理方式落后，办事效率不高；

　　有些关系群众利益的问题还没有得到根本解决；

　　有些政府工作人员依法行政观念不强；

　　形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费的问题比较突出；

　　腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重。

　　温家宝说，对以上问题，我们要高度重视并继续采取措施加以解决。要增强忧患意识和责任感，戒骄戒躁，励精图治，知难而进，坚持不懈地做好工作，绝不辜负人民的重托和期望。

十届人大三次会议开幕 政府报告赢来25次掌声(图)

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