全国两会·解读 总理好像在跟我们谈心(图) | ||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月06日02:35 北京娱乐信报 | ||
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让人民群众喝上干净的水、使贫困家庭的孩子都能上学读书…… “温家宝总理好像在跟我们谈心。”
当温家宝在政府工作报告中用“让人民群众喝上干净的水”“呼吸清新的空气”表达环保目标时，上海市静安寺街道干部柏万青怎么也没想到总理会说出这样的大白话。 宏观调控、和谐社会、“三农”工作……一个个看似宏观、实际与群众切身利益息息相关的议题，牵动着会外群众的心。 污染 争取水净空气清新 温家宝总理强调，要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题。 温家宝说，要以水污染防治为重点，加强工业和城市污染治理，加强饮用水源地保护。实行严格的排污总量控制制度。我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。 物价 坚决制止哄抬物价 温家宝说，要保持价格总水平基本稳定。 努力保持粮食等主要农产品价格在合理水平上基本稳定，重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨，把握好公共产品和服务价格调整的时机和力度。加强市场和价格监管，坚决制止哄抬物价行为。 收入 用个税调节收入差异 温家宝说，推进收入分配制度改革。整顿和规范分配秩序，抓紧完善个人所得税制度，加大收入分配调节力度，逐步理顺分配关系，努力解决部分社会成员收入差距过大的问题，促进社会公平。 增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入。 教育 后年农村贫困生全免两费温家宝强调，要切实把教育放在优先发展的战略地位。 从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。 能源 完善开发补偿机制 温家宝说，缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内。 抓好重点行业的节能节水节材工作。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。积极开发新能源和可再生能源。完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。 关税 取消大多数非关税措施 温家宝总理说，要适应新形势，切实做好对外开放工作。 温家宝说，今年我国对外开放面临不少新情况。关税要降到加入世贸组织承诺的水平，取消大多数非关税措施，进一步开放服务领域。 就业 109亿元支持再就业 温家宝总理强调，继续实行积极的就业政策。 今年中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元。地方财政也要增加投入。加强就业指导、培训和服务。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人和农村富余劳动力的就业工作。加强劳动保障监察。 低保 企业裁员将纳入低保 温家宝说，今年在全国多数地区基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题，今后企业裁员将逐步依法直接纳入失业保险或城市“低保”。依法扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面，提高个体、私营和外资企业的参保率，完善灵活就业人员的参保办法。 看病 切实解决群众看病难 温家宝总理指出，要加快卫生事业改革和发展。今年要全面建成疾病预防控制体系，基本完成突发公共卫生事件医疗救治体系建设。 探索建立医疗救助制度。加强重大传染病及地方病、职业病的防治工作。坚决遏制艾滋病蔓延。开展城市医疗服务体制改革试点。大力发展社区卫生服务。深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。 专家解读 新增就业900万人 不轻松 政府工作报告提出，今年城镇新增就业900万人。代表们认为，虽然去年超额完成了就业目标，但是今年的900万并不是一个轻松的数字。 目前，有1100万的城镇新增劳动力、复员转业军人、高校毕业生等，1300万失业和下岗人员。解决这些人的就业问题，靠新增就业900万人显然是不够的。 国务院发展研究中心测算，在未来10到20年内，将有4亿农民向城市转移。这更是一个隐忧。 中国社会科学院学术委员会委员杨圣明代表说，尽管去年的就业工作取得了很大的成绩，但是，必须清醒地认识到，就业问题仍然是中国最大的问题，而且不可能在短期内解决。 杨圣明认为，中国的就业起码要20年才能得到较大程度的缓解。一年新增就业900万，20年就是1．8亿人。如果考虑到转移的农民和新增加的就业人口，中国的就业问题还是不能根本解决，只是压力的缓解。这是中国的一个基本国情。 据新华社电 财政 赤字减少198亿国债少发300亿 温家宝强调，从当前经济运行情况看，宏观调控工作不能放松。今年要实行稳健的财政政策和稳健的货币政策，加强各项宏观经济政策的协调配合。 今年要适当减少财政赤字，适当减少长期建设国债发行规模。拟安排中央财政赤字3000亿元，比上年预算减少198亿元；拟发行长期建设国债800亿元，比上年减少300亿元，同时增加中央预算内经常性建设投资100亿元。 农业 5年目标3年实现明年全部免农业税 温家宝总理说，明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。 温家宝说，农村税费改革是农村经济社会领域的一场深刻变革。全部免征农业税，取消农民各种负担，彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史，实现这一目标只是农村税费改革迈出的第一步。 因减免农（牧）业税而减少的财政收入，主要由中央财政安排专项转移支付予以补助。中央财政为此新增支出140亿元，用于这方面的支出总额将达到664亿元。安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付。 连线百姓 百姓夸报告实实在在 宏观调控、和谐社会、“三农”工作……一个个看似宏观、实际与群众切身利益息息相关的议题，牵动着会外群众的心。 当温家宝在政府工作报告中提到加强环保和生态建设的奋斗目标时，上海市静安寺街道干部柏万青怎么也没想到总理会说出这样的大白话：“让人民群众喝上干净的水”“呼吸清新的空气”“有更好的工作和生活环境”。她说：“温家宝总理好像在跟我们谈心。怎样建设小康社会？说数字、提口号我都记不牢，这几句大白话让我印象深刻。一个负责任的政府，就应该是这个样子。” 在北京大学校园里，很多学生都自发地在宿舍里收看温家宝总理作政府工作报告的电视直播。法学院大二学生李惠是一位来自四川地区的贫困大学生，她对政府工作报告提出2007年免除贫困家庭学生的书本费、杂费感到非常激动。她说，对于贫困地区的孩子来说，能够接受教育意义非常重大，教育不仅能够改变许多农村青少年的命运，而且影响着整个农村地区未来的经济和社会发展。国家充分认识到这个问题的重要性，并提出具体切实的目标，让很多贫困的人们都看到了生活的希望，这也是中国共产党“立党为公，执政为民”宗旨的有力证明。 周末为生计奔忙的北京银建出租汽车公司司机王景元，整个上午都把收音机锁定在中央人民广播电台的两会直播节目。他感到温家宝总理的报告“实实在在，不夸大成绩，也不掩饰矛盾，对老百姓很负责”。据新华社电 | ||
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