盛会新风拂面来

　　本报记者　高云才　武卫政　陈娟　杨明方

　　“年年岁岁花相似，岁岁年年花不同。”云南省峨山彝族自治县县长李宏代表用这句话来形容今年人大会议议程的变化。

　　“计划报告和预算报告今年不在大会上宣读，而改为直接送给代表阅读审议，是提高工作效率的表现。”李宏说，“道理很简单，这两个报告的核心内容都已经体现在政府工作报告中了，报告内容是对政府工作报告的细化。这项改革，节约了经费，节约了时间，大大提高了工作效率。”

　　中国石油大港油田分公司总经理姚和清代表说，把大会报告进行精简，充分体现了人民代表大会的权威性和严肃性，而且一点都不影响效果。“就应该这样，建立高效、有作为的形象。”经济界政协委员李永江指出，这次会议时间缩短、安排紧凑，体现了会风的转变。“这样改进既不影响大会的质量，而且更突出了重点。”达庆利委员说，“对于政协来说，增加了一个单位时间来讨论政府工作报告，这样就能谈得比较透。”

　　“会风改进，我们非常赞同。”河北代表团郭华代表说，“会上不念的报告，同样也很重要，但这些报告代表们完全可以在会下抽时间阅读、讨论，腾出来的时间，听取重点报告，效果更好。”

　　“会风，其实体现国家作风。”云南昭通市市长邓先培代表说，这项改进，影响深远。它体现了“以人为本”的执政理念，尊重了人大代表意愿，为基层做出了表率。全国优秀教师、青海省西宁市回民中学拜秀花代表深有同感，“这项改进，体现了一种相互尊重，同我们党提倡的‘以人为本’是一致的。”她说：“说短话，开短会，是实事求是的表现。”

　　在各代表团举行的分组会议上，记者也感受到新风拂面。3月5日下午，河北代表团全体会议审议政府工作报告，集中讨论结构调整问题，代表们发言非常踊跃，没有套话，直奔主题。记者发现，代表们发言前都进行了充分准备，谈问题有理有据，提建议很有针对性。由于时间限制，有些代表虽然言犹未尽，一看时间差不多了，赶紧打住。会议中间休息10分钟，下半场开始时，会场内仍是座无虚席。会议从开头到结束，记者没有听到一次手机铃声。

　　细节体现尊重（盛会遐思）

　　伍涓

　　“两会”召开前，北京市就规定，交通路口采取“两会”车辆与社会车辆交替放行的措施，每次放行社会车辆和行人的时间不少于40秒钟，比去年“两会”期间增加10秒钟。

　　出于保证代表、委员们准时与会的考虑，以往“两会”车队行经路口，社会车辆、行人都应当让道。这虽然会给老百姓的出行增加停滞时间，但老百姓对此均表示理解，也很配合。理解是相互的。有关部门也想得越来越周到了。规定放行时间不少于40秒钟，为的就是在保证“两会”车辆不误时的情况下，最大限度地放行社会车辆和行人，尽量减小给群众带来的不便。

　　增加10秒钟放行时间，体现了对老百姓的尊重。从这个小小的细节变化我们也可以看出，以人为本，不仅体现在“两会”内，也体现在“两会”外，不仅落实在大的决策上，也见之于细微的行动中。

　　《人民日报》 (2005年03月06日 第八版)