两会：政府工作报告解读（二）

　　保持人民币汇率稳定国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上提出，稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革。保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。　加强和改善宏观调控国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上提出，坚持加强和改善宏观调控。

　　温家宝强调，2005年要实行稳健的财政政策和稳健的货币政策，加强各项宏观经济政策的协调配合。

　　要保持价格总水平基本稳定。加强市场和价格监管，坚决制止哄抬物价行为。

　　推动区域协调发展国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上提出，要积极推动区域协调发展。

　　温家宝说，实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展。

　　温家宝说，要认真总结实施西部大开发战略五年来的经验。国家要从政策措施、资金投入、人才开发等方面，进一步加大对西部地区的支持。

　　30亿资金改善煤矿生产国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出，必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。

　　温家宝说，2004年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。国务院决定2005年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造。祖国统一与外交国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府报告时说，我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，维护台海和平和两岸关系稳定发展。温家宝说，我们将继续争取在一个中国原则基础上恢复两岸平等的协商和谈判。这次大会将要审议的《反分裂国家法（草案）》，充分体现我们以最大的诚意争取和平统一的一贯立场，表明全中国人民维护国家主权和领土完善、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志和坚定决心。

　　促进港澳长期繁荣国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要促进香港、澳门长期繁荣、稳定和发展。

　　和平发展与独立自主外交政策国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调，坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策。加强国防和军队建设国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，加强国防和军队建设，是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一的重要保障。

　　做好对外开放工作国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要适应新形势，切实做好对外开放工作。热点问题

　　贫困地区免费教育国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调，从2005年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。　解决看病难问题国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调，要切实解决群众看病难、看病贵的问题。

　　温家宝说，2005年要全面建成疾病预防控制体系。开展城市医疗服务体制的改革试点，大力发展社区卫生服务，坚决遏制艾滋病的蔓延，深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。实施科教兴国战略国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调，贯彻落实科学发展观，必须大力实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，加快社会事业发展。

　　解决环境污染问题国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题。

　　同时，要注重能源资源节约和合理利用。　加强舆论监督国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。

　　据新华社北京3月5日电数字解读 “七增”“五减”

　　据新华社北京3月5日电翻看32页的政府工作报告，温家宝总理在对2005年政府工作总体安排中，提到了“七增”“五减”总计12项令人关注的项目，吸引了代表委员们的眼球。国民生产总值增长8％左右；

　　城镇新增就业900万人；

　　中央财政安排专项转移支付予以补助因减免农（牧）业税而减少的财政收入，中央财政为此新增支出140亿元；

　　中央财政安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付；

　　中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元；

　　继续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入，通过多种措施促进农民收入持续增长；

　　国务院决定2005年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造。财政预算赤字比上年减少198亿元；

　　长期建设国债规模减少300亿元；

　　592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税，全部免征牧业税，2006年全国全部免征农业税。

　　关税要降到加入世贸组织承诺的水平，取消大多数非关税措施；

　　从2005年开始，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费，到2007年在全国普遍实行这一政策。（来源：兰州晨报）