莫让“红色旅游”染杂色

　　编者按：近些年，随着中国旅游业的持续快速发展，广大群众对旅游产品和服务的需求越来越广泛，不少地方党委和政府把发展红色旅游与革命传统教育、老区脱贫致富等结合起来，红色旅游呈现出良好发展态势，受到普遍欢迎。然而，在发展“红色旅游”过程中也出现了一些不良苗头。为了使更多的人支持红色旅游，参与红色旅游，共同推进红色旅游，我们特刊发这组“红色旅游”稿件。

　　春节期间，成群结队的游客涌向湖南、陕西、四川、江西、河北、山西等地的圣地、遗址、故居，寻觅伟人足迹，探访红色历史；许多旅行社也不失时机地向游客推介“红色旅游”线路，旅游景区更是加紧整合红色文化资源，做大、做强红色旅游产业。一股“红色旅游”热席卷神州。

　　革命老区在战争年代为新中国的建立作出了巨大贡献，留下许多革命历史文化遗产。发展红色旅游，既是一项经济工程，更是文化工程、政治工程，是一项利党利国利民的重大举措。

　　然而，在发展“红色旅游”过程中也出现了一些不良苗头：有的地方政府，不顾历史实际和地方财力，打着“红色”旗号大搞形象工程、面子工程；某些旅游单位，片面理解“红色”含义，以新闻抄作取代其丰富内涵；部分不具备相关资质的开发商，借机非法承揽工程，敛取不义之财；个别部门和干部贪恋游山玩水，花费大量资金组织“公款旅游”，等等，不一而足。凡此种种，无一不在“红色旅游”质朴的脸上扑抹了些许杂色。如果这些苗头得不到应有的重视和抵制，“红色旅游”的健康肌体难免会受到侵蚀。

　　报载，距离革命圣地西柏坡约30公里的河北省平山县下口镇是一个贫困、宁静的山区小镇，近几年因号称3个亿的“富民”项目——“将军岭工程”而显得喧嚣。该镇党委书记曾拍着胸脯表示：“开发将军岭不仅要构建一个“红色旅游”为主体的政治教育工程，而且对本地经济也有很大的推动作用，是一个确确实实的富民工程。”然而，这个曾给当地人带来巨大致富希望的大工程目前却陷入瘫痪状态，成了名副其实的半拉子工程，最后被平山县定性为违法工程，已进入司法程序。

　　违法的“将军岭工程”已然休矣，然而，它带给当地经济社会发展和群众生活改善的损失，谁来弥补，谁能弥补？！

　　无独有偶，遵义一些餐馆去年曾出现由12道菜组成的“红军长征文化套餐”，菜名分别为“忆苦思甜”、“遵义会议”、“一渡赤水”等。原本以为“红军宴”中的菜肴果真会与红军长征有联系，但“忆苦思甜”只是苦瓜、苦竹笋和折耳根混合凉拌、“一渡赤水”就是红烧鲢鱼。这从头到尾给人的感觉只是炒作，思想内涵、教育意义根本无从谈起。

　　况且，时代在变化，“红色旅游”景点以往所特有的传统教育意义也在改变。现在到红旗渠，从郑州只需要坐两个小时的车即可到达。红旗渠上也架上了索道，如果游客不想吃苦，那么瞻仰红旗渠的方式也就是在1000米长的索道上遥望一条白色飘带。连当地干部也承认：“与以前基层干部们爬红旗渠相比，现在这里太舒适了，应有的教育作用很难发挥出来。”

　　中共中央办公厅、国务院办公厅在去年底印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》中明确要求，整合相关“红色旅游”资源，要在务求实效上下功夫；要把软件建设和硬件建设放在同等重要位置，做到既见物、见景，又见思想、见精神，更好地发挥教育作用；新建和改扩建纪念设施，要严格履行报批程序；要坚持因地制宜，充分利用现有设施和条件，实事求是地确定项目，把握好建设规模和标准，尽量不占或少占耕地，尽量不拆或少拆房屋，做到朴素实用、功能完善，切忌奢华浪费。

　　由是观之，中央的这些规定具有不言而喻的针对性、指导性和前瞻性。发展“红色旅游”，尤其需要坚持“以人为本”和全面、协调、可持续的科学发展观。文／郭世锋

　　相关政策　借红色旅游促进爱国教育和老区发展

　　中央办公厅、国务院办公厅去年底印发了《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。国家发改委、中宣部和国家旅游局的负责人说，发展红色旅游既是一项经济工程，更是文化工程、政治工程，是一项利党利国利民的重大举措。

　　近些年，随着中国旅游业的持续快速发展，广大群众对旅游产品和服务的需求越来越广泛，不少地方党委和政府把发展红色旅游与革命传统教育、老区脱贫致富等结合起来，红色旅游呈现出良好发展态势，受到普遍欢迎。

　　据测算，目前全国各地红色旅游景区每年旅游综合效益约为200亿元，并带动建筑、商贸、交通、电信、加工业和农业等关联产业发展。不少地方由此更加重视保护和有效利用红色资源，增加了必要的投入。

　　加强红色旅游景区建设，既要搞好各类爱国主义教育基地的建设和革命文物的保护开发，又要搞好交通、环境、生态等相关建设，为发展红色旅游创造良好的外部条件。要精心培育12个重点红色旅游区，着力打造30条红色旅游精品线路，重点建设100余个红色旅游经典景区。

　　国家将成立全国红色旅游工作协调小组，由国家发改委、中宣部、国家旅游局负责人牵头，民政部、财政部、铁道部、交通部等部门负责人任成员，负责研究解决发展红色旅游中存在的重大问题，检查、督促规划实施情况。各省(区、市)也将结合实际情况，建立相应的协调机制。

　　国家还将加强一系列具体的政策扶持，扶持一批经营红色旅游线路的重点旅行社，鼓励政策性银行和商业银行对红色旅游提供金融支持，引导各类企业、社会组织参与红色旅游的建设经营，促进红色旅游持续健康发展。