全面落实科学发展观 推动经济社会又快又好发展

　　新华社北京3月6日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，6日分别参加了十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议一些团组的审议和讨论。

　　在浙江代表团，代表们畅所欲言，气氛热烈。胡锦涛专注地倾听，并不时记下要点。胡锦涛在听了习近平、吕祖善、鲁冠球等7位代表的发言后发表了讲话。他强调，要全面落实科学发展观，继续加强和改善宏观调控，不失时机地推进改革开放，进一步调整经济结构，切实转变经济增长方式，大力发展社会事业，推动经济社会又快又好地发展。构建社会主义和谐社会，既要激发全社会的创造活力，又要妥善协调各方面的利益关系；既要发挥民主法制保障人民权利、维护社会秩序的作用，又要发挥思想道德凝聚人心、引导行为的作用；既要强化政府对社会管理的责任，又要提高社会的自治能力。胡锦涛要求各级领导干部大力弘扬求真务实精神，始终艰苦奋斗、谦虚谨慎，心系人民群众，尊重客观规律，坚持真抓实干，兢兢业业做工作，全力以赴抓落实，真正干出有益于党和人民事业发展的实事，真正建立经得起历史检验的实绩。

　　在香港代表团和澳门代表团，代表们发言踊跃，直抒胸臆。吴邦国在认真听取代表们发言后说，香港、澳门回归以来，“一国两制”方针和基本法的实施情况总体上是好的。在中央政府的大力支持下，以董建华先生为首的香港特别行政区政府和以何厚铧先生为首的澳门特别行政区政府带领港澳各界人士，积极应对各种困难和挑战，自强不息，务实进取，保持了社会稳定，促进了经济发展和社会进步。目前，香港、澳门的形势越来越好。事实证明，“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针是完全正确的，香港同胞、澳门同胞是完全有智慧、有能力、有办法管理好、建设好、发展好香港和澳门的。吴邦国指出，回顾港澳回归以来的历程，各方面的一个共同感受是，要切实保障香港、澳门的长期繁荣稳定，必须坚持全面、准确地理解和贯彻“一国两制”方针，坚持按照基本法办事，依法治港、依法治澳，坚持以爱国者为主体的“港人治港”和“澳人治澳”，坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结。吴邦国强调，当前，香港、澳门都处在发展的关键时期，保持稳定，加快发展，对香港、澳门的长期繁荣稳定至关重要，符合香港、澳门各界人士的共同利益。他希望香港、澳门的全国人大代表在支持特别行政区政府依法施政、加快经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐方面继续发挥积极作用。

　　在全国政协无党派人士小组会上，委员们讨论热烈。在认真听取了叶朗、郝如玉、杨岐、黄伟光、欧阳明高、陈俊亮、陈昌生、林而达、唐守正等委员的发言后，贾庆林说，无党派人士作为我国社会政治生活中的一支重要力量，在革命、建设、改革的各个历史时期都发挥了重要作用。中国共产党历来十分重视无党派人士工作。最近中共中央印发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。这是我国政治生活中的一件大事，也是民主党派、无党派人士的一件大事。特别是《意见》对无党派人士在多党合作和政治协商中的地位、职能和作用作了规范，提出了一些新的理论观点和政策思想。广大无党派人士和无党派人士中的政协委员要认真学习，把思想统一到《意见》精神上来，努力为坚持好、完善好、落实好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出积极贡献。要围绕中心、服务大局，深入调查研究，积极建言献策，努力为全面建设小康社会贡献智慧和力量。要适应形势发展的要求，加强学习和实践，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。各级党委和政府要高度重视无党派人士工作，充分发挥无党派人士的作用，积极为无党派人士履行职能、发挥作用创造条件。

　　在海南代表团，曾庆红与代表们一起审议。曾庆红在讲话中指出，做好今年的各项工作，必须联系实际，把着力搞好宏观调控、着力推进改革开放、着力建设和谐社会落实到发挥优势、加快发展，开放合作、联动发展，保护环境、科学发展上来。他指出，良好的自然条件和优越的生态环境，是海南加快发展的最大优势和本钱。这个优势任何时候都不能丢掉，这个本钱将长远造福于海南人民。他表示赞同海南《生态省建设规划纲要》，赞赏海南在全省开展的创建文明生态村活动，认为这既找到了做好农村工作的重要载体，又找到了推进生态省建设的有效抓手。他说，我们既要金山银山，又要绿水青山。要注重环境保护，积极探索走出一条依托生态环境建设来增创新优势、实现新发展的绿色小康之路。

　　王兆国、王刚、盛华仁、王忠禹、廖晖、刘延东也分别参加了有关团组审议和讨论。

　　新华社北京3月6日电中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5日下午来到人民大会堂甘肃厅，与他所在的甘肃代表团的人大代表们一起审议政府工作报告。

　　下午3时许，温家宝一落座就说：“大家对政府工作报告多提意见和建议。”他拿出笔记本，认真记录代表的发言。

　　“现在，民勤县沙漠治理得如何？”温家宝问道。

　　苏荣代表拿出一张《民勤及周边地区沙化卫星影像图》，铺到地毯上向温家宝一一介绍。温家宝一边俯身认真察看，一边详细询问，当听到陆浩代表说现在沙漠还以每年20多米的速度向前推进时，他严肃地说：“石羊河流域要坚决治理好，决不能让民勤成为第二个罗布泊。”

　　来自武威的董钢代表抢着说：“总理已经有五次批示，我们就盼着国家加大对石羊河流域的综合治理，使那里的老百姓喝上清净的水。”

　　定西自然条件很差，历史上素有“陇中苦，甲天下”之称。当石晶代表在发言中说到，定西去年粮食产量达到历史最高水平，农民人均纯收入净增119元，农民户均能有一台电视机时，温家宝感慨地说：“定西发生了很大变化，现在已不是甘肃最穷的地方了。”

　　代表们争相发言。李发伸代表就西部人才队伍建设、马鸿烈代表就国有企业改革与发展谈了自己的见解。哈琼代表向总理反映了山区群众希望加强农村公路建设、解决交通不便的愿望。来自革命老区会宁县的中学教师王锡武代表向总理反映了贫困地区农村基础教育面临的困难。

　　温家宝在仔细听取代表们的发言后说，我们国家大，许多问题解决起来难度也大。形势好了，要更加兢慎，更加清醒，更加努力。要有忧患意识，居安思危，思则有备，有备无患。政府工作报告提出了今年工作的任务。完成这些任务，一靠领导。各级领导要认真贯彻党和政府的方针政策，把各项措施落到实处。要转变政府职能，努力建设依法行政的服务型政府。二靠改革。改革和制度建设带有长期性、战略性和根本性。落实科学发展观要靠改革，巩固宏观调控成果要靠改革，解决经济社会发展中的长期性问题和深层次矛盾要靠改革，构建和谐社会也要靠改革。要用改革推动各项工作。三靠科教。实现经济增长方式的转变，提高经济增长质量和效益，必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力，拥有自己的知名品牌和自主知识产权。四靠奋斗。建设社会主义现代化要靠全国人民的长期艰苦奋斗。西部地区的广大干部群众更要以“人一之，我十之；人十之，我百之”的苦干精神，依靠自己的双手改变面貌。

　　新华社北京3月6日电中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊6日上午参加了他所在的上海代表团的审议。会场上，代表们发言积极，气氛热烈。黄菊在认真听取了韩正、俞国生、程静萍、袁以星等代表的发言后强调，上海要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极推进经济结构调整，大力发展第三产业特别是现代服务业，在为全国服务中作出更大的贡献。

　　黄菊说，把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化的国际大都市，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，在建设中国特色社会主义事业的历史进程中，更好地为全国服务，是中央对上海的要求，也是全国人民对上海寄予的希望。上海干部群众特别是各位代表肩负的责任重大。上海又快又好地发展，对于推动全国的改革开放和现代化建设意义重大。

　　黄菊指出，转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益，是坚持科学发展观、走可持续发展道路的重要内容。上海是特大型城市，人多地少、资源短缺，坚持“三、二、一”产业发展方针，在继续推动二、三产业联动发展的格局中，把现代服务业放在优先发展和更加突出的位置，增强城市服务功能，符合上海经济发展实际、国家发展战略和国际大都市的发展方向。

　　黄菊强调，充分发挥中心城市的带动和辐射作用，增强服务长江三角洲、长江流域乃至全国的能力，是上海在新时期的重要历史责任。上海要大力发展第三产业特别是现代服务业，充分发挥口岸贸易、金融服务和科技、教育、文化、人才、市场等为全国服务的功能。

　　黄菊指出，今年是“十五”计划最后一年，科学编制并有效实施“十一五”规划和2020年远景目标，对国家实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义；对上海增强发展后劲，实现好国家战略，继续走在全国前列，为全国作出更大贡献，也是重大而紧迫的任务。编制好上海的规划，要深刻认识和把握规划的时代背景，充分利用好战略机遇期；要以科学发展观统领经济社会发展全局，走可持续发展道路；要把上海的发展置于长江三角洲、长江经济带和全国发展的大格局中来规划；要实施好科教兴市战略，突破上海面临的资源、科技、人才和体制等因素的制约，破解上海进一步发展的难题。

　　陈良宇参加了审议。

　　新华社北京3月6日电中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正6日上午参加他所在的山东代表团审议。代表们围绕政府工作报告进行了热烈讨论。张高丽、韩寓群、鲍志强等代表先后就落实科学发展观、构建和谐社会、推进政府职能转变等问题发言。吴官正认真听取代表们的发言后，就温家宝总理所作的政府工作报告中关于加强政风建设的问题作了发言。他强调，加强党风政风建设，对树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力意义重大，必须狠抓落实，抓出成效。

　　吴官正指出，好的党风政风是抓出来的，也是带出来的。群众看我们不仅看说得怎么样，更是看做得怎么样。我们要自觉实践“三个代表”重要思想，积极参加保持共产党员先进性教育活动，认真学习党章，坚定理想信念，发扬优良传统，弘扬时代新风。下基层调研要轻车简从，深入群众，虚心听取群众的意见、建议和批评。要严格遵守不许收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等收钱敛财以及赌博等规定。各地区各部门要切实负起责任，进一步加强机关效能建设，规范行政行为，为人民群众提供高效、便捷、优质的服务。继续认真解决损害人民群众切身利益的问题，促进社会和谐团结。认真落实党风廉政建设责任制，加强对各项规章制度执行情况的督促检查，发现问题坚决纠正。广开言路，听民声，察民意，充分发挥人民群众的监督作用，注意回应社会各界和人民群众的关切。不断推动体制机制制度创新，从源头上铲除不正之风滋生的土壤。

　　吴官正强调，党风政风决定社会风气，社会风气也影响党风政风。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，让廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的价值观念和社会风尚。

　　新华社北京3月6日电中共中央政治局常委李长春6日上午在参加他所在的广东代表团审议时说，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。要大力推进社会主义先进文化建设，为构建社会主义和谐社会提供思想保证、精神支撑、道德基础和文化条件。

　　广东代表团全体会议在人民大会堂广东厅举行。会场内气氛热烈，代表们围绕政府工作报告踊跃发言。李长春认真听取发言，不时参与讨论。他说，这次会议是在我国全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键时刻召开的一次重要会议。温家宝总理所作的政府工作报告，鲜明地体现了以科学发展观统领经济社会发展全局，着力构建社会主义和谐社会，立党为公、执政为民的主题，是一个解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的好报告，对于全面贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会提出的各项任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的指导意义。

　　李长春指出，政府工作报告强调，要依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推动结构调整。这是摆在我们面前的一个十分重要的课题。能否增强自主创新能力，事关国家的战略利益和安全，事关经济增长的质量和效益，事关可持续发展的后劲，事关经济发达地区的辐射和带动能力。广东落实好政府工作报告的要求，就要树立打造民族品牌、掌握核心技术、拥有自主知识产权的战略思想，大力推进经济结构调整，转变经济增长方式，继续走在全国的前列。

　　李长春说，构建社会主义和谐社会，是政府工作报告强调的一项重要任务。在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性意义。通过社会主义先进文化建设，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础、良好的文化条件。要始终坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，积极推进社会主义思想道德体系建设，加快文化事业和文化产业发展，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，不断激发全社会的创造活力。他希望广东在建设“和谐广东”方面，不断创造新鲜经验。

　　张德江参加了审议。

　　新华社北京3月6日电中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干6日上午来到他所在的福建代表团，同大家一起审议政府工作报告。罗干认真听取代表们的发言，并作了记录，还不时就大家关心的一些问题与代表们进行深入的探讨。罗干在讲话中充分肯定了福建省经济社会发展取得的成绩。他指出，当前我国经济发展，社会安定，政通人和。以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。这体现了我国改革发展进入关键时期的客观要求，反映了我们党对社会主义建设规律认识的深化，对开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。

　　罗干说，没有稳定就没有和谐。构建社会主义和谐社会，必须在稳定的社会环境中进行，而构建社会主义和谐社会，又对社会稳定提出了新的要求。要落实科学发展观，促进经济持续快速协调健康发展，增强维护社会和谐稳定的物质基础。要统筹解决经济社会发展中的矛盾和问题，让人民群众普遍分享改革和发展的成果，以公平促平安、促和谐、促稳定。要正确处理人民内部矛盾，妥善协调各方面的利益关系，切实解决好人民群众生产生活中的实际困难，实现好、维护好、发展好人民群众的利益，从源头上减少矛盾纠纷，为社会和谐稳定奠定坚实的基础。加强矛盾纠纷排查调处工作，及早发现矛盾纠纷，及时采取措施妥善加以解决。

　　罗干说，社会治安问题仍然是当前影响社会和谐稳定的突出问题。要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，建立健全“严打”经常性工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要坚持党的群众路线，实行群防群治，认真落实社会治安综合治理措施，广泛开展平安建设活动，加强社会管理，健全社会治安防控体系，切实加强基层基础工作，提高基层的治安防控能力，为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。

　　罗干指出，民主法治、公平正义是社会主义和谐社会的重要特征。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强政法队伍建设，切实解决政法队伍中存在的突出问题。要强化执法监督，健全监督制约机制，保证司法权的正确行使。要积极稳妥地推进司法体制改革，逐步从体制上解决司法不公问题，提高保障社会公平正义的能力，促进社会和谐稳定。