叙分两步从黎撤军 中东硬汉阿萨德“服软”

　　图为3月6日在黎巴嫩南部的叙利亚士兵

　　尽管各自的国内政策不同，但是叙利亚总统阿萨德和伊拉克前总统萨达姆、伊朗精神领袖哈梅内伊均被公认为“中东抗美硬汉”，然而这一次“硬汉”阿萨德却被迫服软了———3月6日，他宣布叙利亚军队将分两个阶段从驻扎了长达30年的黎巴嫩撤军！

　　阿萨德宣布：撤军要分两步走

　　3月6日，叙利亚总统阿萨德通过国家电台和电视台向国会发表了措词严谨长达一个小时的演讲。演讲的核心是黎巴嫩当前的局势和驻黎叙军的未来。

　　阿萨德说：“我们打算分两步从黎巴嫩撤军：第一步是所有的叙军撤至黎巴嫩东部的贝卡谷地；第二步是所有的叙军撤至黎巴嫩和叙利亚边境地区！”

　　阿萨德表示，最近几年间，叙利亚在“完全自愿没有任何外来压力”的情况下已经从黎巴嫩境内撤出了约60%的军队，现在仅剩下15000名官兵仍驻黎境内。即将开始的撤军并非迫于外界的压力，跟美国总统前一天向叙利亚直接施加的重压没有任何的关系。阿萨德总统表示，叙利亚完全是遵从联合国安理会1559号决议的精神作出撤军决定的，会“完全履行联合国安理会决议的相关要求”。

　　阿萨德的最新撤军方案虽然首度明确了撤军步骤，但却没有挑明撤军的时间，更没有说清叙军是完全撤出黎巴嫩国境，还是仍将驻留黎巴嫩和叙利亚边境地区。

　　各家都不满：阿萨德撤军没诚意

　　阿萨德撤军打算宣布后，各方迅速作出反应———满意叫好的少，不买账的多。

　　黎巴嫩反对派领袖抱怨称，阿萨德撤军计划模棱两可，既没有具体的计划，也没有开出时间表。

　　法国对阿萨德的撤军说法表示“谨慎的欢迎”，希望阿萨德“言而有信”；联合国秘书长安南的发言人表示，安南秘书长将仔细研究阿萨德的讲话，并且已经向中东地区派出一名特使寻求解决方案。

　　美国和以色列对阿萨德的最新讲话表示了强烈的不满：美国在阿萨德的讲话结束后立即发表了一份措词极其严厉的书面“正如布什总统上周五要求的那样，美国和法国都明确表示，要撤军就得完全从黎巴嫩撤出，别做那种口是心非的动作！”以色列总理沙龙亲自出马，指责阿萨德的讲话根本不能满足国际社会的要求，因为国际社会要的是叙利亚“从黎巴嫩彻底完全地撤军”！

　　外长亡羊补牢：撤军就是撤回本国

　　数小时后，叙利亚外长在接受黎巴嫩广播公司采访时表示，叙利亚撤军就是“全撤”：“这个问题很明白嘛，我们要撤军就是撤回本国境内。”

　　不过，叙利亚本国民众对是否从黎巴嫩撤军持截然相反的两种意见。阿萨德的讲话发表后，数千名阿萨德总统的支持者在大马士革的广场上一边挥舞着红白黑三色国旗，一边高呼着支持阿萨德的口号，一面指责黎巴嫩人忘恩负义。

　　另据报道，黎巴嫩国防部长穆拉德6日说，叙利亚驻黎巴嫩军队将于7日大马士革叙黎峰会后开始撤到黎东部的贝卡谷地。

　　分析

　　走还是不走,两难处境中的决定

　　叙利亚在黎巴嫩驻军有着历史的背景，但是近年来，黎国内要求叙军撤离的呼声不断高涨，美国等西方国家也在推波助澜，寻求使黎巴嫩问题国际化。叙政府自2001年起数次对驻黎部队进行重新部署，但没有令西方国家满意。美法在去年9月推动联合国安理会通过的1559号决议，使叙在黎驻军问题再次凸显。而近期黎巴嫩前总理、亲西方的哈里里遇刺案则成为叙黎冲突严重加剧的导火索。

　　叙军撤离虽然有助于缓解目前叙所面临的巨大国际压力，但势必削弱叙对黎的政治影响力和两国的特殊伙伴关系。在叙利亚看来，由此产生的政治和安全真空有可能再次引发黎社会动荡，将对叙利亚的经济和安全利益构成威胁。同时，叙利亚也担心美国会乘虚而入。叙利亚还担心，叙军离去可能使黎反对派得势，组成亲西方的政府，并可能与以色列单独媾和，叙将因此丧失牵制以色列的重要筹码，缩小在和谈中的回旋余地。

　　但如果叙利亚拒绝撤军，又将面临西方和阿拉伯国家的孤立与疏远，并可能招致国际制裁，处境更加不妙。与西方“顶牛”的后果已显而易见：欧盟宣布无限期推迟原定今年上半年同叙正式签署的欧叙伙伴关系协议。此外，还有更糟的局面就是面临军事打击的威胁。

　　叙从黎撤军问题表面上看是两个中东小国的关系问题，但其背后却是美国在伊战后推行“中东大民主”的“样板间”工程问题。布什连任后继续致力于在中东地区推行“民主计划”，试图以此为契机把黎巴嫩塑造成中东的“民主样板”之一。布什5日宣称，处在外国军队占领下的黎巴嫩不可能实现民主，叙是中东和平进程中的一个“障碍”。

　　在这样的背景下，叙利亚目前的撤军决定并没有令布什政府感到满意，而且“树欲静而风不止”，即使叙利亚实现完全撤军，美国仍可能继续宣称叙“支持恐怖主义”、“妨碍伊拉克稳定”，并采取新的措施。叙利亚也已意识到这一点，正如巴沙尔在讲话中所说：“我们宣布从黎巴嫩撤军并不意味着（西方国家）会停止向我们施压。”

　　关键词一：塔伊夫协议

　　阿萨德在宣布撤军后向国会外的支持者挥手

　　黎巴嫩1943年独立后，国内党派和教派林立。随着各自力量的不断发展和变化，黎巴嫩各派之间围绕权力分配产生严重分歧，武装冲突不断，致使政局一直不稳。1975年，黎基督教长枪党民兵同穆斯林民兵之间发生武装冲突，导致内战爆发。

　　为稳定黎巴嫩局势，阿拉伯国家联盟（阿盟）1976年5月授权叙利亚派遣由3.5万人组成的军队，以“阿拉伯威慑部队”名义进驻黎巴嫩。阿盟此举遭到黎基督教派别的强烈反对，他们一直把叙利亚军队视为“占领军”。

　　面对黎巴嫩危机，阿盟国家多次举行会议，商讨调解和解决危机的途径。1989年10月22日通过了黎民族和解的最后妥协文件，后称塔伊夫协议。文件规定，叙利亚军队在两年内协助黎巴嫩正规军恢复主权，在选出总统、建立和解政府、实行政治改革后从贝鲁特及其周围地区撤到黎东部贝卡谷地，然后再同黎新政府谈判全部撤军问题。

　　由于没有明确规定叙利亚撤军的具体时间，塔伊夫协议一直遭到黎基督教领导人奥恩的抵制。但协议得到绝大多数黎巴嫩人和国际社会的普遍支持，被认为是当时形势下“唯一可以为各方接受的现实方案”。

　　关键词二:1559号决议

　　2004年8月28日，黎巴嫩内阁举行特别会议，批准了一项草案，同意将现任总统拉胡德任期延长三年，并提交黎议会审议。

　　黎巴嫩的上述做法得到在黎具有重要影响力的叙利亚的坚决支持，但却遭到美国和英国的明确反对。美国政府指责叙利亚向黎巴嫩施压，操纵黎修改宪法。美国与法国等国向联合国安理会提出动议，对黎巴嫩延长总统任期问题施加影响。

　　9月1日，美法两国不顾黎巴嫩政府的强烈反对，向联合国安理会提交了一项要求叙利亚尊重黎巴嫩的政治独立并立即从黎撤出所有军队的决议草案。2日，安理会以9票赞成、6票弃权的表决结果勉强通过了这项决议案，即联合国安理会第1559号决议。该决议通过后遭到黎巴嫩和叙利亚的强烈反对。

　　决议呼吁尊重黎巴嫩的主权和政治独立，并要求包括叙利亚在内的所有外国军队从黎巴嫩撤出。根据决议，安理会将为促进决议的落实，考虑采取进一步的措施。(顾康贾小华石雨 王龙琴 晴川)（来源：北京青年报）