本报讯 静安区总工会因地制宜、因企制宜，探索保障职工民主参与、民主管理的新机制。
静安区经济布局以商业商务楼、高档商业街、高档宾馆区、专业特色街为重点，总体呈现企业数量多、规模小、员工人数少等特点，很难以一个企业为单位形成民主管理制度和集体合同。区总因此着力推进区域、行业联合职代会，以商业街、楼宇为主体，建立行业职代会制度和楼宇职代会制度，并将平等协商制度与职代会制度相结合，健全劳动关系协调机制。
静安区非正规就业组织人员广泛，仅“大家乐”的从业人员就达5000多人，这些组织经营范围涉及家政、餐饮、小百货等20多个行业，但由于他们没有独立法人资格，结构松散、人员不稳定等原因，无法推行职代会等民主管理制度。区总工会针对这一特点，进一步推广民主议事会制度，并深化民主议事会的内容，使议事会能够承担起类似职代会的民主管理工作，能够代表职工协调经营者与劳动者的关系，并签订类似集体合同的劳动标准约定书。
此外，区总工会还坚持把建立、健全劳动关系，促进非公企业持续、健康发展作为推进非公企业实行民主管理主旋律，计划建立共谋企业发展机制，激发职工为企业分忧的热情，激发经营者关爱员工的积极性，使民主管理始终围绕企业发展、职工发展来开展。
记者宋长星（来源：劳动报）
