构建国企惩防体系有奖征文

　　《国风》杂志社与中央纪委监察部一室，中国监察杂志社，国资委纪委、监察局、宣传工作局联合举办

　　构建国企惩防体系有奖征文

　　国有企业是国民经济的支柱，是我们党执政的重要物质保证。加强国有企业党风廉政建设，构建国有企业惩治和预防腐败体系是当前推进国有企业改革和发展的重要条件。为了更好地落实党的十六届四中全会和中央纪委第四次全会精神，中国监察杂志社、国风杂志社会同中央纪委、监察部第一纪检监察室，以及国务院国有资产管理委员会纪委、监察局，宣传工作局，联合举办“构建国企惩治和预防腐败体系有奖征文”活动。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过征文活动，进一步交流加强国企监督管理工作的经验，探讨如何构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使国有企业形成规范的监督机制，防止国有资产流失，实现自我约束，进一步推动国有企业党风廉政建设取得新成果。

　　二、组织领导

　　由监察部副部长陈昌智、李玉赋和国务院国有资产管理委员会纪委书记黄丹华任征文活动领导小组组长，中央纪委、监察部第一纪检监察室，以及中国监察杂志社、国风杂志社的负责同志，国务院国有资产管理委员会纪委、监察局、宣传工作局的有关领导为成员组成领导小组，下设征文办公室处理具体事宜。

　　三、征文的有关事项

　　1.内容：围绕如何构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，防止国有资产流失和与时俱进地开展纪检监察工作进行探讨。经验性稿件，主要展示当前国有企业加强监督管理和开展纪检监察工作的做法和经验；理论性稿件，主要对当前国企监督工作的现状和问题进行深入分析，并提出相应对策。

　　2.要求：经验性稿件重在介绍具体做法，应具有实用性、可操作性和可借鉴性；理论性稿件则要求理论联系实际、观点明确、主题集中、有新意，对当前国企纪检监察和加强监督工作有指导意义。来稿应注意语言生动、文字简练，篇幅一般不超过4000字。经验性稿件需加盖本单位公章，确保文章内容真实。

　　3.对象：欢迎国有企业中的领导和群众以及从事有关国有企业方面研究工作的专家、学者和各界朋友积极参加。

　　4.截稿日期：2005年4月30日

　　5.评奖：征文结束后，由征文领导小组聘请有关专家组成评委会对来稿进行评选。

　　设一等奖25名，奖金800元；二等奖50名，奖金400元；三等奖100名，奖金200元；组织奖若干，颁发奖牌。所有获奖作品均颁发获奖证书。

　　6.《国风》将择优陆续刊登来稿，征文结束后，将邀请获奖代表参加颁奖暨理论研讨会，并出版精美的《征文作品集》。

　　7.征文请寄：北京市宣武区广安门南街甲2号监察部4楼国风杂志社征文办公室（请在信封上注明“征文”字样）

　　8.网络支持：人民网(www.people.com.cn)

　　邮政编码：100053

　　联系电话：（010）83983133 （010）63520655

　　联系人：孙冠男

　　中国监察杂志社

　　国风杂志社

　　2004年12月1日

　　“构建国企惩防体系有奖征文”参考选题

　　一、 国企纪检监察工作如何适应现代企业制度的要求，建立健全惩治和预防腐败体系

　　1.如何认识构建国企惩治和预防腐败体系的重大意义。

　　2.如何认识构建国企惩治和预防腐败体系的本质要求和内在联系。

　　3.如何把教育、制度、监督贯穿于国企反腐倡廉工作的各个环节，实现惩防结合、综合治理的整体效能。

　　4.如何处理好教育、制度、监督三者之间的统一整体的关系。

　　5.按照新党章的要求，国企纪检监察部门如何组织协调好反腐倡廉工作。

　　6.国企纪检监察工作如何融入管理，加强“过程监督”。

　　7.国企纪检监察工作如何实现案件查处与警示教育、责任追究和完善制度的有机结合。

　　8.国企效能监察工作对构建惩治和预防腐败体系的作用。

　　9.源头治腐与构建惩治和预防腐败体系的关系。

　　10.在新形势下，如何提高国企纪检监察工作人员的工作能力和水平。

　　11.如何认识构建惩治和预防腐败体系与国企改革发展的关系。

　　12.如何认识构建惩治和预防腐败体系与加强企业经营管理的关系。

　　13.国企如何适应构建惩治和预防腐败体系的要求，创新纪检监察工作。

　　14.国企党风廉政教育的重点以及“大宣教”格局的构建。

　　15.如何处理当前国企“老三会”与“新三会”的关系。

　　16.国企在建立现代企业制度过程中，纪检监察工作如何适应、完善和加强。

　　17.如何看待企业党组织的政治核心作用，以及它和董事会的关系。

　　二、 国有企业在转换经营机制、改革、改组、调整中，如何防范国有资产流失。

　　1.怎样从源头上有效防范国有资产流失。

　　2.当前国有资产监管的重点和难点及其存在的漏洞与对策。

　　3.在国有控股、合资的企业中，企业监管工作如何开展。

　　4.国有资产流失的原因和对策。

　　5.如何加强对境外企业的监督和管理。

　　6.如何在股份制企业有效开展纪检监察工作。

　　7.创新效能监察，有效防止国有资产流失。

　　9.如何加强国资流失问题的责任追究。

　　10.如何有效预防国企领导人职务犯罪。

　　三、 企业市场竞争主体的地位逐步确立，企业如何建立有效的监督制约机制。

　　1.关于建立有效的国企监督制约机制的理论研究。

　　2.如何处理好政府“出资人”的监督管理和国企依法独立经营的关系。

　　3.国企如何贯彻落实《党内监督条例》，强化对党员以及主要领导人员的监督。

　　4.职工和职代会在民主监督中如何发挥作用。

　　5.监事会如何更有效地发挥监督作用。

　　6.在国企监管中，纪检、监察、审计、财务等部门如何协调，形成合力，有效发挥作用。

　　7.企业查办案件的难点及对策。

　　8.如何处理好企业内外监督的关系。

　　9.政府应如何正确处理与企业的关系。

　　10.厂务公开应如何进一步完善和发展。

　　11.构建对国企“一把手”监督制约机制的思考。