韩方明委员:发展社会主义民主 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月07日14:01 人民网 |
地方公共事务广泛的公众参与是建设社会主义政治文明的主要内容之一,也是加强人民对地方政府监督的有效途径; 我们有必要将这一推进社会主义民主制度化、规范化和程序化,保证人民当家做主的方式和方法进行深入的研究。在地方政府逐步、广泛地建立人民参与地方公共事务的制度,以确保建设法治政府、确保科学和民主的决策。例如,地方政府有土地规划部门,就成立相应的由公众组成的土地规划咨询委员会;地方政府有计划委员会,公众也要成立相应的计划咨询理事会。 事实上,这种让普通公众获得广泛参与地方公共事务的做法,是世界上经济发达国家地方政府的通行做法,并且已在实践中取得了很好的效果。 当然,我们所要建立的这种模式也绝不能走伺早地照搬抄袭外国的既存制度,而是吸收他们在执政能力和执政方式上的一切合理和先进之处。事实上,中共中央已在今年1月24日的会议上重申“绝不照抄、照搬别国政治制度的模式。”它释放的信号积极而明确:中共中央在完善中国政治制度和政党制度上决定作出积极努力,以回应时代的要求。不照抄、照搬,不是停滞不前,无所作为,被动等待,而是意味着要创造出自己的一个具有广泛公众参与的制度化、规范化和程序化的公共事务民主决策机制,对于发展社会主义民主,建立“以人为本”的和谐发展社会将具有重要和积极的作用。 |