上海：统一标准 公开操作 严肃纪律 依法拆迁

　　“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”，本市今天上午召开2005年拆迁管理工作会议，就当前进一步加强房屋拆迁管理工作进行部署。按照市委、市政府的总体要求，今年本市房屋拆迁将保持合理规模，保证重点项目，以严格的监管和有力的措施，积极稳妥地依法推进拆迁工作，确保拆迁工作公开、公平、公正，维护群众合法权益，促进城市持续发展，保持社会和谐稳定。

　　上海城市较大规模的拆迁改造始于20世纪90年代初。十几年来，上海有90多万户家庭、约280万人告别简陋的旧住房，迁入了新居，居住条件大为改善。市区人均住房居住面积从1992年的6.9平方米增加到2004年的14.8平方米。与此同时，上海的城市基础设施和城市面貌也随之发生了举世瞩目的变化。更加便捷的交通、更加优美的环境、更加完善的公用设施……。这些都让广大市民真正受益，也为上海经济社会的持续发展注入了强劲动力。

　　上海历届市委、市政府都对拆迁工作高度重视，不断根据新情况、新问题，调整和完善相应的政策措施，使拆迁政策更加公平合理，不断完善广大市民的居住条件。去年，本市全面实行公示、信访接待、举报、承诺书和监管等拆迁五项制度，促进了新形势下拆迁工作的开展。

　　今年是“十五”计划的最后一年，也是上海世博园区建设全面推进之年，重大工程建设任务繁重。副市长杨雄在今天上午的会议上说，今年本市重点确保轨道交通、世博园区等重大工程，以及经认定的成片旧区改造重点项目等的拆迁，严格控制商业开发拆迁。拆迁总量控制在6万户以内。他强调，规范操作是今年拆迁管理的重中之重，要通过全面、严格的监管，切实规范拆迁行为，维护群众合法权益。杨雄表示，对拆迁基地，要进一步公开透明、落实责任、加强督察；对拆迁公司，要进一步归并、整合、规范；对拆迁工作人员，要进一步抬高门槛、提高素质。严禁野蛮拆迁行为，发现一起、查处一起、绝不手软。

　　会议明确，本市拆迁工作要严格按照“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”的原则，做到同一基地补偿标准适用一致，前后操作执行一致，相邻基地左右兼顾；提高拆迁透明度和公开度，进一步公开具体政策、标准、程序；严格拆迁纪律，规范拆迁公司和拆迁工作人员行为；严格遵守拆迁法规，对违法违规行为依法处理。

　　会议透露，今年本市将多管齐下，确保拆迁顺利推进——

　　通过全力建设配套商品房来推进拆迁。重点项目的拆迁要提供70％的配套房源；

　　要通过加大拆迁存量消化力度来推进动拆迁；

　　通过不断探索、创新、完善配套措施来推进动拆迁；

　　通过有效化解拆迁矛盾来推进拆迁。

　　市政府今天还发布了《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》。 （杨俊）（来源：新民晚报）