一项为民措施为何招致非议 2005年3月7日 19:03
近日，南京市客运交通管理处在出租车营运服务专项整顿中，要求全市8597辆出租车清除车身和后车窗上所有标识，包括出租车行业的3支“爱心车队”、近300辆贴有“爱心”标识的出租车。清理车上所有标识的通知一出，舆论颇多非议。连日来，“整顿出租车就要撕‘爱心”、“偌大南京容不下小小爱心标识”的议论频频见诸当地媒体、互联网和街谈坊议中。一项为民的管理措施，却招致一些群众和媒体的非议，这种现象值得深思。
南京市客运交通管理处办公室主任邹振说，出租车“爱心”标识的张贴，并未经过市客管处批准，缺乏准入标准。同时，贴有标识的出租车在市场竞争中占有优势，其他驾驶员抱怨这是不公平竞争。此外，“爱心”标识中往往还附有其他内容，既妨碍安全驾驶，也有违规广告之嫌。
这一说法并非没有道理，但是，客管处在依法行使职权的同时，显然对这一行政管理行为可能产生的社会后果考虑不周。
南京市的“爱心”出租车已有4年历史。小小“爱心”标识，已经成为出租车驾驶员对残疾人及其他社会困难人群服务的承诺。许多“爱心”车驾驶员自觉敬老助残、免费接送高考考生、参加大型志愿服务活动，以文明服务的实绩赢得了市民的信任。现在，这一标识在南京市民中已经具有相当的认同度。
尽管“爱心”标识的使用确实存在一些问题，但这些问题完全可以通过整顿、规范来解决。事实上，在接受记者采访时，南京市客运管理部门也表达了明确“爱心”标识使用标准、建立准入制度、规范标识式样和张贴标准，将“爱心”标识车建成南京市出租车行业名副其实“品牌车”的意向。但遗憾的是，这些意向并没有与清理现有“爱心”标识的措施同步出台，给公众留下了误解的空间。
行政管理为民反遭民怨的现象并不罕见，与建设和谐社会的目标很不协调。政府各部门在做决策时，都应该多从建设和谐社会的高度考虑问题，决策前做好调查研究，广泛听取群众意见，用科学、民主保证决策得到广大群众的理解、拥护和支持。选稿:黄蒙磊作者:奚彬、姚玉洁东方网，未经授权禁止复制或建立镜像
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