苏荣谈甘肃营造和谐社会 应从八个方面努力构建

　　中新社北京三月七日电 题：苏荣谈甘肃营造和谐社会

　　作者：苟保平刘呈军

　　全国人大代表、中共甘肃省委书记、省人大常委会主任苏荣就欠发达省份如何构建社会主义和谐社会接受了记者的专访。

　　当记者问到苏荣心目中的和谐社会是个什么样子？苏荣说，关于社会主义和谐社会的内涵和特征，胡锦涛总书记用二十八个字作了十分精辟的概括，即：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。联系甘肃实际和现代化建设实践来思考和谐社会至少应当在八个方面努力构建。

　　一、应当是经济快速发展、人民富裕的社会；二、应当是法制健全、民主公平的社会；三、应当是生机勃勃、充满创造活力的社会；四、应当是管理规范、稳定有序的社会；五、应当是包容性很强、成熟开放的社会；六、应当是诚信友爱、人际关系良好的社会；七、应当是讲究生活质量，生态、生产、生存环境良好的社会；八、应当是党群干群关系融洽、和衷共济的社会。

　　苏荣联系甘肃的现状还谈了他对现实社会矛盾的看法。他说，目前，我国正处于经济快速发展的时期，人民群众得到实惠最多的时期。同时，也是社会矛盾凸显期。一方面，计划经济时期沉积的矛盾较为集中显现，另一方面，随着经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，由此因利益关系引起的人民内部矛盾也明显增多。这种矛盾和问题主要集中反映在什么地方呢？就甘肃来看，一个是国有企业的改革；第二个是农村土地的征用；第三个是城市拆迁；第四是涉法涉诉案件，大体上是这四个方面。去年，甘肃从加强和改进信访工作入手，妥善处理了一批久拖未决的矛盾纠纷。省里先后两次把排查出的七十件重点信访案件，根据问题的性质和工作职责分工，决定分别由十九位省委常委和副省长协调解决，取得了非常理想的效果。

　　苏荣介绍，去年九月份以来，甘肃省信访形势出现了“三个明显变化”，即：信访总量明显下降，集体上访明显减少，信访秩序明显好转。下一步，我们将以贯彻实施《信访工作条例》为契机，在全省继续推行领导包案制度，把可能引发群体性事件的问题及涉法案件分解到各级党政领导，限期解决，理顺情绪，息诉罢访。

　　在谈到营造发展环境方面的工作，苏荣欣喜地说，省政府去年初提出改善发展环境要从五个方面入手，即推行限时办结制和一站式办公、实行首问责任制、组织非公有制企业评议政府工作、受理投诉举报、加快行政审批制度改革。一年多来，通过落实这五件事，推动了政府职能转变，对解决吃拿卡要以及服务质量不高、办事效率低下的问题，起到了一定作用。但发展环境不宽松仍然是影响甘肃发展的突出问题。在这方面，甘肃要继续坚定不移地去抓，要集中抓一些典型，查处一批案件，以改善环境的实际成效取信投资者。