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助农民从“近忧”中腾出手来


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日10:34 广州日报大洋网

  苏宁

  “人无远虑,必有近忧”,原本是说如果对未来的困难缺乏认识和准备,就可能很快地面临危机。近日,笔者却对这句话有了另外一种理解:一些时候人没有“远虑”,是因为“近忧”太多,火烧眉毛的问题都解决不了,也就顾不上考虑将来的麻烦了。这一新解的得出,是源自在农村合作医疗投保中出现的一些现象。据悉,在推行农村合作医疗投保的过程中,不少农民、特别是青年农民都不愿参加保险。参加医疗保险,原本是通过社会力量解决农民“不敢看小病,没钱看大病”问题的有力举措。农民是受益者,为什么却没有积极性?

  在笔者看来,合作医保在一些农民中受到冷遇,除了他们对保险的意义认识不足之外,更重要的原因是:农民、特别是贫困地区的农民,眼前要面对的困难、要花钱的地方就很多,不敢奢望、也无力再拿出一笔钱来为将来作准备。孩子读书要交学费、父母病了要打针吃药、房子漏了不能不修……于是,医疗保险虽然大有益于将来,也只能“忍痛割爱”、先放在一边了。对他们来说,参加合作医疗保险所需的费用,也是一笔经济负担。

  因此,要实现温总理“让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁”的梦想,要做好农村合作医疗保险这篇大文章,在考虑尝试让保险公司介入的同时,更要通过可行的办法激发农民自身参加保险的积极性。

  对此,全国政协委员、广州市政协主席陈开枝的建议很值得重视。陈开枝建议,农民参加合作医疗保险的保费,由政府支付2/3;并建议采用家庭全员参加合作医疗投保的方式。前一个建议如果得以实施,就在很大程度上减轻了因为参保费用带来的农民负担,虽然政府要补贴很大一笔钱,但现在垫付部分保险费用与农民“大病临头”时再施以援手相比,花费更少却收益更大。

  而后一个建议则是将农民家庭里按照商业保险的规则可能无法投保的成员也纳入保障体系,这部分人往往都是年迈体弱的疾病高发群体,对于农民家庭来说,他们最需要保险。让患病风险相对较低的青年农民和其家庭中患病风险较高的成员一起参保,其实是将分散风险的原则应用到单个农村家庭中,让农民切实体会到,缴纳一笔保费,不只是有利于应对将来自身未知的看病需求,也有助于解决眼前其他家庭成员无钱看病的难题。

  农村合作医疗投保是解决农民看病难的最佳途径,而吸引农民特别是青年农民积极参保是关键。要抓住这个“牛鼻子”,就必须让农民切实认识到参加医保这一“远虑”的重要性,体会到这一“远虑”也有助于解决他们的“近忧”,并通过公共投入帮助他们从太多的“近忧”中腾出手来作些“远虑”。(来源:广州日报)


 
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