近年来青少年犯罪率呈上升趋势，广州市越秀区政协政法组代表提出一解决方案

　　时报讯

　　（记者祝勇　通讯员王班）针对近年来青少年违法犯罪居高不下的态势，如何强化青少年思想道德教育和法制教育，最大限度预防和减少青少年犯罪备受关注。昨日，广州市越秀区政协政法组代表提出，解决这一问题，可以考虑建立多渠道、全方位的预防青少年违法犯罪体系。

　　现状：青少年犯罪以抢夺居多

　　越秀区政协政法组根据越秀区法院未成年犯罪审判的情况进行分析，近年来青少年犯罪主要有以下特点：一是犯罪率呈上升趋势。2004年区法院共受理未成年人犯罪案件282件313人，占全部刑事案件总数的18％，比上年上升58％；二是犯罪年龄呈低龄化。2003年，14岁至16岁未成年人犯罪人数占全年未成年人犯罪总人数的14．9％，2004年占29．4％；三是犯罪方式团伙化。2004年受理了未成年人团伙犯罪案件5件22人，最大的犯罪团伙由6人组成，作案次数达4次；四是犯罪手段成人化。五是犯罪类型集中化。从近两年的调查情况来看，青少年犯罪类型主要集中在抢夺、抢劫、盗窃、伤害等四类，其中，抢夺罪就有272人，占青少年刑事犯罪总数的52．92％。

　　据分析，青少年犯罪主观方面原因是人生观、价值观扭曲；道德观念和道德意识低下；自控能力差，心理调节能力不稳定；法制观念淡薄等，而客观原因在于家长过分溺爱与过急求成带来的负效应；父母离异造成感情上的偏执；学校片面追求升学率，思想道德教育滞后；学校与家长缺乏正常的思想沟通；文化环境带来的诱发因素等。

　　建议：实行专案组办案制度

　　越秀区政协政法组建议，要强化司法机关惩办和教育相结合。一是建立专项机构，将未成年人犯罪预防和维权工作纳入司法机关整体工作布局，确保未成年人犯罪预防与维权的贯彻实施；二是实行少年犯罪专案组办案制度。专案组的成员以女同志和年龄较大的同志为主。

　　建议公安、检察机关对未成年人涉嫌犯罪的案件在侦查、检察阶段就调查其成长情况、社区表现、学校评价，为案件在法院的审理打下良好帮教基础；选拔一支高素质的少年案件特邀陪审员队伍，由法院的法官助理指导他们在公安、检察院调查的基础上，开展全面的庭前调查工作，坚持与未成年犯家长、居委会、未成年犯所在学校、受害人见面，为法庭教育带来更好效果。

　　而对于外地籍未成年罪犯，建议从预审到审判完结，均与其户籍地公安机关、被告人家属密切联系，落实他们归家措施，减少流失再犯率。（来源：信息时报）