让穷人也能住得上房子

　　赵继成（北京）

　　日前，全国政协委员、北京大学光华管理学院院长厉以宁对记者表示，北京、上海的房价“高得让人承受不了”，政府应提供廉价房抑制房价，“应该让穷人也能住得上房子”。

　　（据3月7日《新京报》）

　　从世界范围来看，尤其是经济发达的国家，“经济适用房”、“廉租房”等非商业性的公共产品，从来都是住房体系最重要的组成部分。商品房开发商绝对不承担为所有公众提供廉价住房的社会责任，因为只要是真正的市场，合法营利必然是所有商人最主要的目的，更多地赚取富人的钱也是应有之义。相反，房产商赚钱，绝不意味着穷人没有房子住———在政府的引导下，往往由民间性质的公益机构，或者依靠政府的财政支持，或者依靠财团、慈善团体，甚至是普通公众的日常捐赠，来为穷人开发合作盖房计划。结果是，即便商品房的价格攀升为天文数字，可能与穷人没有任何关系，因为那是富人的事情，与穷人住房子无关。

　　而我们的现实是，一些地方政府，混淆了自己的角色定位———政府应该做的，是通过宏观调控和市场秩序管理，让房地产开发商的市场行为，变得越来越规范；另一方面，政府应扶植一些民间性的公益组织，来为穷人募集资金，建构“经济适用房”和“廉租房”，让老百姓从商品房价格过高的忧虑中，回过神来。

　　抑制商品房价格的呼声越高，越说明市场还不太健康，低收入群体还没能真正享受到足够的经济适用房。而且，一些地方政府不恰当地使用行政强制，干预房产市场的行为还时有发生，比如政府推动下的野蛮拆迁（如去年的湖南嘉禾事件）等。

　　这说明政府混淆了自己与商人、慈善家的责任界限，只能使市场变得更加糟糕，导致市场与政府“双重失灵”。正所谓，抑制富人，靠市场；救济穷人，靠政府。该政府做的，再做；不该做的，不能做。

　　（晓航／编制）