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两会:国企高管年薪要封顶


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日11:39 兰州晨报

  本报讯据《京华时报》报道,3月6日,全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪透露,国有企业管理层年薪将设最高额限制,初步定为不超过员工平均工资的14倍。

  在政协小组讨论会上,全国政协委员、重庆市政协主席刘志忠就社会“分配不均”发表意见。他说,垄断行业和一般行业的人员平均收入最高相差10倍;同一个岗位、职位,账面工资和非账面工资最高相差20倍;而在同一个单位,在职人员和不在职人员的收入最高相差30倍。

  徐匡迪补充说,目前国资委已经就同一单位不同岗位间的工资差额在制定一些规定,将对国有企业管理层的年薪最高额进行限制,初步定为不超过员工平均工资的14倍。

  但他同时也表示,规定还必须对“员工”进行界定,如果一般的部门经理也算员工,那样势必会抬高员工的平均工资,也就会抬高国企中董事长、总经理这些人的最高年薪。地方GDP增速超出全国3.9%国家统计局局长痛斥“数据加水”

  据新华社北京3月7日电国家统计局局长李德水委员在政协大会上披露的一组数字令人吃惊:2004年各省区市上报的全年GDP———国内生产总值汇总数据,与国家统计局公布的GDP增速相比,高出3.9个百分点,总量差距高达26582亿元。

  而据国家统计局发布的数字,去年中国国内生产总值为13.65万亿元,比上年增长9.5%。

  坦承:差距过大不正常李德水委员在政协经济界联组讨论会上坦承,在中国目前的分级核算体制下,数据出现一定差距不可避免。但各省区市GDP增速汇总值明显高于国家统计局最后公布的GDP增速,而且差距这么大,确实不正常。

  李德水强调:“国家统计局发布的GDP数据是按照国际通行办法独立核算的,绝非是将各地上报数字进行简单相加后‘再砍一刀’得到的。”分析:多方面因素造成据介绍,从多年数字看,中国的地区GDP数据与国家数据间一直存在差距。特别是经济发展较快时,差距更大。去年GDP统计增速差距这么大是多方面不合理因素造成的:

  地方各级人大年初通过的经济增长预期目标,往往自上而下“层层加码”。为了实现这个目标,一些地方就会出现统计数据自下而上“层层加水”的现象。

  核算工作不规范。例如,由工农业总产值换算成增加值时,一些地方在增加值率的选取上存在不规范和随意性的情况,往往就高不就低。

  资料来源不同。如年销售收入500万元以下的非国有工业企业,一些地区还沿用全面报表数据进行核算,水分比较大。

  近年来,一些跨地区的大公司、大企业集团迅速发展,而总公司和分公司的经营活动在地区统计中存在着重复统计的现象,在地区GDP核算中未予剔除。

  一些地方过于看重经济增长指标,常以此作为评价考核主要领导干部的重要标准之一,甚至还搞“末位淘汰”。“官出数字,数字出官”,在某些基层是客观存在的。地方统计部门自有其难处,有的甚至面临很大压力。

  解决:建立综合评价体系“国家统计局核算的GDP数据比较接近实际,能够反映中国国民经济运行的总体水平和发展趋势。对此,国际组织和知名专家都给予充分肯定。”李德水说。

  李德水指出,要从根本上解决这一问题,关键是要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核评价体系,使那些脱离实际、急功近利、盲目攀比等行为受到有效约束。政协委员建议———房屋闲置应征不动产税本报讯据《新京报》报道,“对空置房屋开征不动产闲置税,政府政策引导多建经济适用房、廉租房。”3月6日,全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海提交提案称。

  “所谓房产闲置税,就是对那些买了房子又不居住、长期闲置的房主加征税费。开征不动产闲置税,希望能够达到的目的之一,就是抑制房价,挤压房地产的泡沫。”郭松海说。代表委员谏言8年连降16次药价还是高高强:政府定价要下来本报讯据《中国青年报》报道,“一瓶出厂价4元的药,在卫生系统招标中涨到25元,到了病人手里高达76元。”3月6日,担任一家医院院长的全国政协委员高春芳当面向中共中央政治局常委罗干揭开了“药价怎样翻着滚儿往上涨”的“秘密”。高春芳委员认为,我国药品8年来已经16次降价,但定价机制不合理、流通环节过多等问题还是导致药价虚高。

  而这些“秘密”也已经被卫生部常务副部长高强所掌握。高强说:“尽管涨了几十倍,但肯定没有超过国家的最高限价,也就是说,再贵也是合法的!这说明药价不合理首先是因为政府定价太高。”高强表示,现在已经到了调整药品定价规则的时候了,卫生部将在今年就如何整治药价虚高拿出详尽办法。(来源:兰州晨报)


 
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