“药品广告”，取缔还是规范？

　　［一片乌黑］ 于 卫生部常务副部长高强3月7日在参加医卫界政协委员联组讨论会时认为，医院靠广告招揽生意创收实在有损形象，更不用说那些医院做虚假广告误导患者，坑害患者。他表示，我国将取消医疗广告。他的这句话立即赢得在座委员们的热烈掌声。据了解，卫生部已将该计划上交国务院批准；而国家工商总局副局长刘玉亭也在会上表示支持卫生部的这项工作。（《北京青年报》2005年3月8日报道）

　　打开电视机、收音机，翻开报纸、杂志，甚至走在马路上，到处都是医疗广告。在内容上，治疗“牛皮癣”、性病、癌症、肝病等“疑难杂症”的，无药不有；在形式上，有的是“硬广告”，有的是“软广告”，有的则是“新闻广告”，还有的是“献身说法”的广告……对于这些鼓吹自己“神奇疗效”的广告，有些常识的人都会知道其中虚假的成分太多。问题是，有人没有这样的常识，比如那些久治不愈的病人，比如那些对社会复杂性认识不够的农民等等，他们往往会被“诱人”的广告所吸引，抱着“试试看”的态度，结果上当无疑，这样的事情屡见不鲜。

　　笔者以为，很多医疗广告虚假的成分太多，原因是多方面的，一是广告发布单位，比如医院、药品厂家、医药公司能获得高额利润，二是广告的刊播单位，比如电视台、广播电台、报刊杂志、路牌广告甚至霓虹灯等等，也能从中获得高额利润，三是有关执法部门查处不力，如药监、工商、卫生等等。更为可恶的是，很多影视演员、歌手、甚至新闻主持人，稍微有一点名气的，就在利益的驱动下充当了医疗广告的帮凶，根本没用过就在那里毫不负责任地夸“药效”，甚至药品是非法生产的、没有取得任何广告手续的，也在在金钱的诱惑下“吆喝起来”，而且吹的“天花乱坠”：某演员说“我们单位上有孩子的同事都说它好使”，实际上根本就没有这样的事；某演员说，某高钙片含钙高，一片顶过去五片，方便，他一口气上五楼不费劲云云，真是拿了钱就瞎说一通！

　　《人民日报》2005年1月13日第六版刊发文章称号，部分媒体医疗广告违法发布率达！而国家工商行政管理总局2001年至2004年查处违规药品、医疗广告7万多件，占所有违法案件的1/4！医疗广告这样高的违法率，可见对人民群众用药安全、生命安全的威胁有多严重！强化对医疗广告的管理确实是该提上议事日程了，而且应该越快越好！

　　但是，强化管理是否就应该一棒子“打死”，取缔医疗广告呢？我看这样做有点偏激。可以不可以通过广告的形式来向消费者介绍药品？回答是肯定的。广告的目的是让受众对象知道有什么产品，在那里可以购买这些产品。事实上，当前这个市场经济时代，很多新产品，都是在广告的作用下，走向市场，占领市场的；而且，今天的经济已经离不开广告活动，广告活动对经济发展起到了巨大的推动和促进作用。如此完全取缔医疗广告，是不符合市场经济的发展规律的。所以笔者是不赞同卫生部高副部长“彻底取消医疗广告”的建议的。

　　取缔医疗广告，卫生、工商、药监等部门自然省事了，这样做能一劳永逸吗？答案是否定的。对这种不符合市场经济规律的做法，医院、药品厂商肯定会想出对策来的，比如通过与电视台、电台等媒介合作偷偷刊播，比如请人张贴或者散发广告单。你怎么办呢？还不得进行监管和查处嘛？既然总是要进行监管的，为何不根据市场经济规律来办事，允许医疗广告的存在呢？更何况，如果取缔医疗广告，监管部门缺位，势必导致更多的非法医疗广告的存在，那将对群众的健康安全和生命安全构成更大的威胁！

　　所以，笔者建议，应该对医疗广告进行严格规范而不是彻底的取缔。怎么规范？笔者以为，应该允许医疗机构或者药品厂家对外发布介绍性质的广告，比如某药厂的地址、联系电话等基本资料，生产什么药，这种药品可以治疗什么病等进行介绍，但是不允许对效果进行描述，也禁止让某某名人进行代言，让大家知道有这种药品可以治什么病，但是效果如何需要自己进行判定，对医疗机构提供的医疗服务也应该允许其对医疗机构地址、开展医疗服务项目等进行实事求是的介绍。对这些医疗广告，相关部门应该把好关，防止浮夸虚假宣传的情况。同时，还应该杜绝以新闻的名义进行变相的医疗广告宣传。此外，还设立专门的“虚假医疗信息举报电话”，并成立药监、公安、工商、卫生、城管等部门参与的联合执法队伍，迅速出击，果断查处，保证健康的医疗秩序。

　　这，才是符合经济发展规律的做法，这，才是对群众负责的态度。