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当问责造成国有资产损失的老总们!


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日22:11 人民网

  网友:李红军

  3月7日下午,全国政协十届三次会议举行第二次会议。民建浙江省陈守义委员就国有企业不良资产核销问题所作的发言,引起全场委员的强烈共鸣,短短十几分钟的大会发言,被6次热烈的掌声所打断。陈守义委员说,这些巨额不良资产看似国家财政进行核销,看似是国家财政上列支的资金,其实最终还是落在了广大老百姓身上。“对这些庞大的不良资产的核销,决不能一笔勾销,一剥了之,让造成损失的责任者逍遥法外。”

  肩负国家棉花储备职责的中国储备棉管理总公司仅总经理个人的一次决策失误,就造成亏损近10亿元,中航油由于总经理目无法纪的乱经营,造成账面的实际和潜在损失总计达5.5亿美元……面对这一连串的“巨额亏损”数字,人们无不痛心。作为国有企业,这些亏损核销的账由国家来“买单”不错,可国家的钱还不是百姓的钱,最终还不是摊到百姓身上?

  长期以来,国有企业的亏损似乎成了一种常态,国有企业的老总在任职期间,不但未使国有资产增值,反而造成了巨大亏损,可以说,国有企业已成了巨大的“亏损洞”。为何会有这样的“亏损困境”?究其原因,重要的一点就是我们对国有资产的监管不力,没有从制度层面上对国有企业的亏损者进行“问责”。有些国企负责人头脑发热,盲目决策,对国有企业的资产毫不珍惜,有的盲目合资,国有资产股打了水漂;有的乱上项目,为亏损埋下了“伏笔”;更有甚者,从事着洗钱的非法勾当。由于决策失误并没有建立起个人“买单”机制,很多人对这种国有资产的流失习以为常,毫不痛心,使得亏损面越来越大,亏损额度越来越高,已成了国家沉重的经济负担。

  如何应对这种困境和尴尬局面?如何破解这一社会困局?在下以为制定相应的国有资产流失追究机制不失为明智之举,应让问责制成为遏制国有资产流失的利器,不能再让这种“随意亏损”、“盲目亏损”的局面长期存在下去。国家应及时建立起一套完整的问责机制,资产流失额度超过一定的数量就要进行问责,国有企业再也不能进行囫囵吞枣式的管理方式,没有相应的惩罚措施,就会使一些腐败分子更加肆无忌惮地吞噬国有资产,这一点必须洞悉。

  问责制的建立应包括行政问责和法律问责,当国有资产流失额度较小的时候,可以启动行政问责机制,对造成国有资产流失的进行必要的党纪政纪处分,该警告的警告,该免职的免职;国有资产流失额度较大的时候,就要启动法律问责机制,该追究的追究,该移交司法机关的移交司法机关,只有这样,才能让国有企业老总们的头上罩上一道“紧箍咒”,从而不敢轻易地造次,再拿着党和人民的利益当儿戏。

  国有资产的流失已成了一种社会之痛,对国有资产的资产损失再也不能“一销了之”,必须有个说法,只有这样,才能让国有企业的老总们有一种警醒和敬畏意识,才能防止和避免更多国有资产的流失。让问责制成为遏制国有资产流失的利器,乃全国人民的共同期许。国资流失,国有企业负责人难逃干系!


 
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