卢武铉：驻韩美军不得卷入东北亚争端(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月09日07:40 新华网

　　卢武铉首次就驻韩美军“战略灵活性”计划作出正式公开表态

　　8日，卢武铉在韩国空军陆军士官学校学生毕业典礼上发表讲话称，韩国政府不会同意驻韩美军卷入东北亚地区的争端。

　　本报综合报道韩国总统卢武铉8日表示，韩国政府不会同意驻韩美军将其作用扩大到朝鲜半岛以外，在没有韩国允许的情况下卷入东北亚地区的争端。

　　韩争取10年内获得完全军事自主权当天，卢武铉在参加韩国空军陆军士官学校学生毕业典礼时发表讲话，阐述了韩国的国防政策。他在讲话中说，驻韩美军对朝鲜半岛的和平与稳定十分重要，今后它仍将为此持续发挥作用。然而，一部分人最近对驻韩美军将扩大其作用，发挥战略灵活性的问题表示担忧。

　　卢武铉说：“我在这里非常明确地表示，在没有获得我们同意的情况下，驻韩美军不应当参与东北亚地区的争端。这是在任何情况下都不能让步的坚定原则。”此前有报道称，美国将采取发挥“战略灵活性”的策略，将驻韩美军重新调整为“快速部署部队”，随时对东北亚地区的军事冲突进行干预，甚至对台海局势实施干涉。卢武铉表示，韩国政府永远也不会在这一问题上进行妥协。

　　卢武铉还表示，韩国将积极支持建立东北亚安全合作机制，将韩美同盟作为基础，与周边国家进行密切合作。

　　卢武铉在讲话中同时表示，韩国政府将继续努力，争取在未来10年内获得完全军事自主权。

　　韩美将就“战略灵活性”问题进行协商卢武铉一位不愿透露姓名的高级助手说，这是韩国政府第一次就驻韩美军发挥“战略灵活性”的战略调整作出正式公开表态。

　　该助手说：“我们理解美国部署快速反应部队的全球军事战略，在此种部署不会给朝鲜半岛局势造成重大影响的情况下，美国将部分驻韩美军派往伊拉克或世界上其他冲突地区，我们是可以接受的。不过，如果美军意图参与东北亚地区冲突，这样的军事部署就应该受到限制。”这名助手同时表示，韩国与美国将就驻韩美军的“战略灵活性”问题进行协商，以确保驻韩美军在没有得到韩国的允许下不会卷入东北亚地区冲突。

　　就韩国军队将与驻韩美军一起在海外作战的有关预测，这名助手表示“根本没有研究过这个问题”。

　　韩美立场

　　美军精简驻军，扩大作战范围

　　裁减驻韩美军的计划，是美国实现其全球战略目标中的一环。

　　东北亚是美国在亚太地区的战略重点，裁减驻韩美军人数，并不意味着美军在该地区军事存在的削弱。相反，美国增加110亿美元军费，增强驻韩美军的作战能力和先发制人的打击能力，以增强驻韩美军的机动作战与迅速打击能力，确保其发挥“地区军”作用。

　　驻韩美军步兵第二师将于今年彻底转变成一支以最先进武器为核心的未来型快速机动部队。届时步二师除了编制有传统的步兵、炮兵及装甲部队外，还将增加侦察、航空、情报、通讯甚至无人侦察机部队编制。该部队将具备未来型的远距离作战职能，以实现驻韩美军的“战略灵活性”。

　　韩国增加军费，推行“自主国防”

　　韩国政府在今后4年里将增加投资提高军队战斗力，以适应驻韩美军重新部署和推行“自主国防”政策的需要。韩国政府计划在2005年至2008年间每年增加国防费用10％左右，其中用于提高军队战斗力的开支增幅将达到15.2％。到2008年，韩国政府用于提高军队战斗力的开支在国防费用中所占比重将由去年的33.2％升至40％。

　　根据韩国政府的计划，今年韩国政府在提高军队战斗力方面的投资将由去年的6.3万亿韩元（约60亿美元）增至7.9万亿韩元，到2008年这一数字将达到11.9万亿韩元。

　　韩国政府计划将增加的资金首先用于提高“自主型防卫力量”中的核心战斗力，以便尽快提高韩国军队的战斗力，弥补驻韩美军调整出现的战斗力空缺。同时，韩国政府逐渐增加武器研发开支，自行开发面向未来的高科技武器系统。

　　媒体视点

　　驻韩美军———韩国的“烫手山芋”

　　驻韩美军对于韩国来说，一直是一个烫手的山芋：一方面，自身军力不足的韩国需要美军驻扎对其进行“保护”；另一方面，韩国不得不为驻韩美军带来的种种负面影响“埋单”。

　　在东北亚地区政治上，美国以日韩等基地为基础部署全球战略，其意图明显针对台海。早在2003年10月汉城召开的“韩美未来同盟政策构想第5次协议会”上，美方就提出把驻韩美军转变为“地区军”的方案。根据此方案，驻韩美军的作用不仅仅局限于负责朝鲜半岛的安保，还将把驻韩美军基地变成对外的军事基地，其军事覆盖范围将包括东北亚地区。

　　针对驻韩美军的全球战略部署，韩国表示了明确的态度：驻韩美军的责任就是维护朝鲜半岛的安定局势，其他则一律反对。

　　本次卢武铉的讲话就充分体现了这一立场。在为美军干涉东北亚地区争端提供平台与得罪美国这个“盟友兼保护者”之间，韩国宁可选择后者，也不会冒险去破坏与东北亚各国的关系。

　　其次，驻韩美军对韩国来说还是一笔庞大的经济账。自朝鲜战争结束后，韩国国防一直由驻韩美军担负主要角色。目前，韩国担负了驻韩美军防卫费用的45%，而在最近一次双方关于驻韩美军防卫费用分摊的会议上，美国方面要求韩国的分担比例最终达到75%.是继续花钱买保护还是发展自己的国防力量？在美国提出裁减驻韩美军的时间表后，韩国也有了自己的答案。随着“自主国防”计划的启动，韩国将逐年增强韩军的作战能力，对驻韩美军的依赖性也将随之减少。

　　此外，驻韩美军与韩国居民之间不断发生的摩擦也是韩国政府较为头疼的问题之一。自美军进驻韩国以来，一直存在着驻韩美军基地扰民的问题，牵涉美军士兵的刑事、民事案件也时有发生。韩国民众对驻韩美军的抗议从未停止过。

　　2005年，韩国国防部公布的白皮书指出，韩国国防政策的宗旨是“保护国家免遭外来威胁和入侵，支持实现南北和平统一，维护地区和世界和平”。白皮书中不再把朝鲜称为“主要敌人”。韩国外交通商部长官潘基文近期也表示：“今年外交工作的重点是妥善解决南北关系，并扩大交流合作。”朝韩关系的逐渐转暖，加上卢武铉政府长期以来与美国“保持一定距离”的做法，可以预见的是，韩国“10年内获得完全军事自主权”的努力将会是驻韩美军的终结。　天秤

　　新闻链接

　　日本飞机欲闯独岛上空

　　本报综合报道据韩国联合通讯社报道，韩国军事官员8日称，韩国军方当天出动军机飞往独岛上空，以驱逐一架日本民用飞机。

　　韩国军方官员称，出动军机的目的是为了向侵入者给予警告。他们说，一架日本飞机于当天早上试图进入韩国空防识别区内的独岛上空，但是在遭韩国拦截后离去。

　　韩国军方的一位不愿意透露姓名的官员称：“日本《朝日新闻》的一架轻型飞机单方面通知水原空管中心，它计划进入这一区域。韩国当局拒绝它进入该区域后，飞机返回了日本。”在收到日本飞机的信息后，空管中心询问韩国空军的监控中心是否允许日机的飞行，但被告知日机并没有提前提出这一要求。外国飞机进入韩国空防识别区需要获得韩国参联会的批准。

　　韩国媒体称，目前还不清楚日本飞机为什么试图飞越独岛。官员们认为，该飞机的飞行目的是为了拍摄独岛的照片。

　　独岛位于韩国郁陵岛东面约70公里处，是由被称为“东岛”和“西岛”的两块岩石组成的岛屿。目前韩国实际控制这一岛屿。历史文件表明独岛属韩国所有，但日本经常声称对独岛拥有主权。

　　日本驻韩国大使高野纪元上周声称，独岛“历史上和法律上都是日本领土的一部分”。他的这番言论在朝鲜半岛引发了强烈的反日情绪。（来源：新京报）