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肝胆篇:“农民资格”得审查了


http://www.sina.com.cn 2005年03月09日11:52 今晚报

  干部有资格,可以审查。知识人才有资格,可以审查。工人有资格,可以审查。学生有资格,也可以审查。凡是城里人,有工作单位的,都会建有个人档案,为的就是用于资格审查。唯有乡下的农民,只在乡镇派出所里有个户口登记,没有什么个人档案,又能有什么资格需要审查呢?

  近来有所变化。“农民资格”似乎在升值,以至有关方面,“农民资格”也被人盗用,出现了“假冒农民”现象。由此,倒也可以窥见中国农村社会变革的一斑。

  事情发生在安徽省望江县,那儿离我的老家不远。去年初,该县实行新型农村合作医疗,6月间,合作医疗实施补偿金兑付。一个乡里,有人举报说某人兑付了7000元补偿金,他却没有“农民资格”,参加农村合作医疗不能算数。经查,属实。县里由此引起警惕。对全县参加农村合作医疗的人员,全面进行资格审查。果然,竟然有63人不具备“农民资格”,属于“假冒农民”。这些人被清理出来,补偿金如数退还。没有“农民资格”的人,都是乡镇机关的工作人员。他们“假冒农民”,参加农村合作医疗,是看到政策向农民倾斜,财政给予支持,农村合作医疗的费用低,受益大,兑付方便。这从一个侧面说明,农民确实从新的政策中得到了实惠。

  听到这件事情,我也就第一次听到了审查“农民资格”,第一次听到了“假冒农民”。作为县级政府,还审查得很严肃,清理得很认真。事情虽然不大,却不能不说是乡间的新鲜事。

  “农民资格”低人一等。这不是他们自身价值的必然反映,也不是由他们的社会作用所决定,而是由城乡二元体制的弊端所造成,又因社会的偏见而扩大。口头上,文件上,理论上,说农民地位有多高,但在经济上,他们收入很低,许多人至今还没有走出贫困。半个世纪前,就说农民彻底翻身解放了,但长期摆脱不了贫困,翻身解放能算彻底吗?到了市场经济时代,人的尊严与社会地位,与经济状况的联系更为密切。有钱人当老板,无钱人只能去打工。不能脱贫的农民,说他们的资格有多高,那是不切实际的。

  如今,政策有了改变。全面建设小康社会,不可能把几亿农民排斥在外。农民贫困问题不解决,国家不可能实现现代化。按国际贫困标准计算,每人每天收入低于1美元的不能叫脱贫,我国这样的农民还有一亿多。现代化国家,一个最有标志性的指标,就是农民不再是穷人。建设小康社会,建设现代化国家,农民问题成了“重中之重”。于是,政策不断向农民倾斜,财政不断给农民补贴,农民得到的好处不断增多。最终还要同发达国家一样,形成全面补贴农业的态势。这是完全应该的,过去欠农民的太多。这是社会发展的必然,农业现代化都要走补贴之路。

  假冒都是坏事,唯独“假冒农民”让我高兴。高兴的不是假冒本身,假冒本身仍然是坏事,应该揭露,应该清理。

  高兴的是“假冒农民”之所以能出现的社会背景———“农民资格”终于解冻了,开始升值了。


 
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