最高人民检察院工作报告文件解读

　　新华社北京3月9日电（记者杨维汉）对阜阳劣质奶粉案件人们还记忆犹新，假化肥、假农药坑农害农也不断见诸报端……，制售假冒伪劣食品、药品、农资犯罪成为社会公害。

　　“依法严惩制售劣质奶粉、假酒、假药、假化肥、假农药等严重危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪。批准逮捕犯罪嫌疑人2505人，提起公诉2124人，分别比上年增加56.9%和56.2%。”两个提高56%，让倾听最高人民检察院检察长贾春旺报告的人大代表们为之欣喜。

　　制售假冒伪劣商品严重危害人民群众的生命和财产安全，是老百姓关注的热点问题。来自江西省的孙谦代表认为，全国检察机关开展打击制假售假，就是落实“立检为公、执法为民”要求的一个实际行动。

　　“制假售假违法犯罪案件实际发生多，查处少；行政处理多，移送司法机关追究刑事责任少；查处一般犯罪分子多，追究幕后操纵主犯和查办职务犯罪少；判缓刑多，判实刑少的现象仍然比较突出。”最高人民检察院新闻发言人张仲芳曾以“四多四少”概括了此类案件的查处难度。

　　张仲芳坦言，一些地区地方保护主义严重，某些行政执法机关对涉嫌犯罪案件只做行政处罚，搞“以罚代刑”，导致涉嫌犯罪人员逃脱刑事追究。这种打击不力现象的存在，已经成为制假售假、侵犯知识产权等违法犯罪愈演愈烈的重要原因，必须坚决依法纠正。

　　2004年，检察机关开展打击制售假冒伪劣商品犯罪专项监督活动，提出三大举措：依法及时批准逮捕、起诉涉嫌制假售假犯罪嫌疑人；加大立案监督力度；依法严肃查办制假售假背后的国家工作人员职务犯罪，坚决打掉其“保护伞”。

　　海南省“假奶粉”和“毒椰果”案4名犯罪嫌疑人被检察机关批准逮捕；宁夏灵武假化肥案，经宁夏灵武市检察院移送起诉……贾春旺检察长庄严地报告了2004年打击制假售假专项行动的成果。

　　2005年，检察机关将继续打击各种危害社会主义市场经济秩序的犯罪。不单是检察机关，吉林省代表阿汝汗表示，工商等有关部门应当共同打击制假售假，保护农民利益，保障人民群众的生命和财产安全。