越来越多外出农民工返家创业

　　新华网北京3月9日电（记者白瀛）两年前，四川省农民丁爱民还是一个客居广东的“打工仔”；而现在他已返回家乡，成了年产值达200万元，年纯收入20多万元的企业“老板”。

　　像丁爱民一样，越来越多的外出农民工正热衷于回到家乡闯一番新天地。国务院2004年4月发表的《中国的就业状况和政策》白皮书称，正在全国26个省市展开的“返乡创业”已成为中国政府帮助农村劳动力就业的重点形式。

　　据统计，5年来湖北省咸宁市返乡创业的打工人员已达8000多人，创办各类经济实体1万多个，提供就业岗位6万多个。

　　农村问题专家、山东省农业干部管理学院教授高焕喜说，从上个世纪80年代到90年代中期，农民工一般靠打工改变了生存条件；但近几年，相当多的打工农民产生了返乡创业的愿望。

　　在中国，每年有大约1亿农民工离开家乡涌向北京、上海、广东等发达地区谋生。随着打工者带回一笔笔不小数目的血汗钱，“盖房子、娶媳妇”已不再是他们的最终追求，闲散的民间资金正在转换为能够形成更大效益的民营资本。

　　在湖南省攸县，截至2004年7月，182家国有、集体企业全部改为股份制，其中92％是返乡创业的农民工购买的。专家认为，这反映了打工者在城市接受市场经济的培育后，积累了一定资金、技术和经营经验，具备了开发和建设家乡的能力。

　　丁爱民在广东中山市打工时，逐渐产生办腌制腊食品厂的念头。他的家乡四川巴中市柳林镇政府也多次打电话希望他回去办厂。“镇长亲自帮我协调了建设用地和贷款，帮我节约了5000多元。”丁爱民说。与四川巴中市相似，重庆合川市专门建了2平方公里的返乡创业园区，湖北省咸宁市领导每年都到打工人员相对集中的广州、深圳、上海等地探望慰问，邀请他们回乡创业。

　　尽管如此，仍有专家指出，一些地方的创业者仍面临着缺乏资金、缺少政府优惠政策等困难。安徽省社科院经济所去年对省内100位返乡创业民工的调查显示，其中只有44位是用打工收入起家，而75家企业存在流动资金缺口。另外只有35家享受到政府承诺的减免税收的实惠。

　　河南省南阳师范学院副教授李文安认为，如果相关问题得不到解决，将导致创业失败，一些创业者可能会不情愿地回归土地，加剧耕地资源的紧张状况；一些人可能会再次外出打工，加入“民工潮”；另一些人还可能成为无业游民，增加社会不稳定因素。