回眸与展望：用科学发展观统领发展全局——一论力争在重点领域和关键环节实现新突破

　　科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针。用科学发展观统领全局，在新的起点上实现经济社会更快更好的发展，这既是贯穿省委十一届八次全体（扩大）会议精神的一条主线，也是今年全国、全省“两会”的基本精神；既是过去一年我们加快发展的经验总结，也是今后我们必须进一步努力的方向。

　　近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府认真贯彻和落实科学发展观，紧紧抓住重点领域和关键环节，全面推动我省经济社会持续快速健康发展，取得了丰硕成果：针对经济发展中的一些突出矛盾和问题，我省认真贯彻落实中央一系列加强和改善宏观调控的政策措施，使经济运行中出现的一些不稳定、不健康因素得到有效抑制，保持了经济平稳较快增长；为解决好“三农”问题，全省各级党委、政府认真贯彻落实中央和省委一号文件，采取了更直接、更有力的政策措施支农、扶农、助农，使我省农业生产和农民增收出现了多年未有的好形势；为加强社会发展中的一些薄弱环节，政府大幅度增加了对教育、科技、文化、卫生等领域的投入，使我省各项社会事业得到蓬勃发展；针对关系群众切身利益的实际问题，各级党委、政府在劳动就业、社会低保、征地拆迁、社会治安等方面采取了一系列利民、惠民、安民措施，使我省城乡居民收入大幅度增加，百姓生活更加富裕、平安、和谐。放眼赣鄱大地，春山春水，春草春花，处处生机无限；环看城乡上下，思富思进，思快思好，人人奋勇争先。我们之所以能够取得如此丰硕的成果，之所以能够迎来如此喜人的局面，根本原因就在于坚持用科学发展观统领发展全局。

　　今年的各项工作已经有了良好开局，全省广大干部群众正在按照省委十一届八次全体（扩大）会议精神，在新的起点上，万众一心，奋发努力，向着江西在中部地区崛起的目标迈进。我们一定要进一步把思想统一到中央和省委对形势的分析和判断上来，把行动落实到中央和省委的部署和要求上来，在充分看到我们已经取得的重大成就的同时，也要看到发展中的薄弱环节，切实解决前进道路上存在的问题和困难。我们要看到，去年全省农村经济发展出现了多年未有的好形势，但农业基础还不牢固，保持粮食增产和农民增收的难度加大，解决“三农”问题仍是全部工作的重中之重；我们要看到，我省资源相对较为丰富，但大宗用量的基础性、战略性资源如石油、天然气、煤炭、铁矿等十分紧缺，由于经济增长方式粗放的状况没有明显改变，资源的约束力在加大。要继续保持我省经济平稳较快增长，就必须进一步重视节约资源，科学合理利用资源；我们要看到，我省生态环境总体上是好的，但随着经济的发展，环境压力的加大，我们切不可掉以轻心，仍然要花大力气加强生态环境建设，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；我们还要看到，随着现代化建设的推进，全省城乡居民生活水平普遍提高，但部分低收入群众生活仍然比较困难，我们必须更加关注困难群众的安危冷暖，让最广大人民群众共享改革发展成果。总之，按照科学发展观的要求，我们要在尽快壮大全省经济总量、增强综合实力的过程中，更加注重转变经济增长方式，更加注重统筹城乡发展，更加注重维护和实现社会公平，更加注重加强生态建设和环境保护，更加注重促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

　　科学发展观的第一要义是发展，坚持用科学发展观统领全局，必须紧紧抓住涉及经济发展全局的重大问题，力争在一些重点领域和关键环节实现新的突破。一要在提升产业发展层次与水平上实现新突破。把进一步优化产业结构，加快产业集聚，提升产业发展的层次与水平作为经济工作的重要着力点，做大做强一批有成长性的骨干龙头企业和工业园区。二要在拓展农业和农村经济新局面上实现新突破。要保持农业和农村经济发展的好势头，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。尤其要着力探索和开拓提高农业综合生产能力和农民增收的长效机制。三要在提高城乡发展融合度上实现新突破。要着力增强中心城市的辐射力和县域经济的活力，切实搞好工农统筹、城乡统筹，逐步改变城乡二元经济结构，走出一条以城带乡、以工促农、城乡互动、共同发展的路子。四要在增强经济发展内生动力上实现新突破。一方面，要注重用改革为动力推动经济社会更快更好发展。另一方面，要进一步提高我省对外开放的层次和水平，不断优化经济成长的整体环境。五要在提高经济增长质量和发展后劲上实现新突破。把经济增长转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进经济发展的速度与结构、质量、效益相统一，形成经济持续快速健康发展的长效机制。

　　实践一再证明，科学发展观顺乎时代潮流，适应国情省情，符合群众利益。面对新的形势、新的任务、新的要求，只要我们更加坚定不移地用科学发展观统领发展全局，善于抓住重点、突破瓶颈、破解难题，善于抓落实、抓推进、抓协调，切实在重点领域和关键环节实现新突破，就一定能够在新的起点上实现我省经济社会更快更好的发展，创造更加辉煌灿烂的明天。

　　(本报评论员 大江网-江西日报)