财政政策从积极转向稳健

　　财政政策从积极转向稳健财政部负责人透露等待合适时机出台燃油税

　　新华社北京3月9日电十届全国人大三次会议9日举行记者招待会，财政部部长金人庆和国家税务总局局长谢旭人回答中外记者的提问。

　　今年财政政策宽严适度

　　在回答记者提出的我国为什么要实行稳健的财政政策以及这一政策的具体内涵时，金人庆说，从1998年以来，为了应对亚洲金融危机以及中国内需不足，中国政府实施了积极的财政政策。中国政府决定从今年开始把扩张性的积极财政政策转向宽严适度的、稳健的财政政策，也就是经济学上讲的中性财政政策，是适应宏观经济的变化和宏观调控需要的。

　　另外，据金人庆透露，出台燃油税坚定不移，但是需要找一个合适的时机。

　　税收增长高于GDP增长

　　去年我国税收收入增长达到25.7％，远高于GDP增长速度。谢旭人在解释原因时说，去年税收收入增长幅度超过公布的GDP增长较多，原因是多方面的。一是统计口径上的差距，税收增长是按现价计算的，GDP是按可比价计算的，没有包括价格因素。二是GDP的结构与税收收入的结构存在差异。三是去年一些能源、原材料的主要生产省份以及东部沿海省份的GDP增长是高于全国GDP增长的。四是外贸进口对GDP的影响以及对税收增长的影响是不一样的。五是税收征管不断加强，税收流失减少。

　　利用税收促进社会公平

　　在回答关于税收在构建社会主义和谐社会方面发挥的作用时，谢旭人说，税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能，因此在构建社会主义和谐社会、促进经济社会持续快速协调发展方面发挥着重要的作用。

　　首先，税收是财政收入的主要来源。

　　第二，运用税收政策杠杆支持区域协调发展、城乡协调发展和经济可持续发展。

　　第三，用税收手段调节收入分配。针对我国个人收入差距扩大的趋势，充分利用税收手段调节收入分配，可以缓解分配不公，促进社会公平。