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减税需要政策配合


http://www.sina.com.cn 2005年03月10日07:59 东方早报

  两会传出的信息表明,随着取消农业税和调高个人所得税起征点等税收措施的组合运用,中国将首次借力减税利器来刺激消费。

  然而我们必须清醒地认识到,如果没有一系列相关政策的配合,减税可能成为经济风险的源泉之一。

  首先,减税政策需要相应财政支出政策的配合,化解财政赤字的巨大风险。近年来欧美国家的减税经验和教训表明,作为“减源”的收入政策需要“节流”的支出政策相配合。领会财政部预算报告,可以看出财政收支搭配是和谐的,对财政赤字时刻保持防微杜渐的审慎态度绝对必要。

  其次,减税政策需要相应福利政策、货币政策的配合,保障减税效力的有效发挥。如坚定长期减税的信念,解除居民对朝令夕改的担忧;提高居民福利水平,使其不必为未来生活过度操心。此外,还必须防止通货膨胀侵蚀居民财富,导致其实际收入的减少。就此而论,实行“双稳健”政策绝对是“居安思危,有备无患”的艺术。

  总之,只有各方面政策密切配合,方可在化解风险的同时最大程度地发挥减税威力。复旦大学程实


 
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