何厝顶何5组投票罢“村官”

　　在我市尚属首次，相关部门持欢迎态度当了4年的“村官”，何厝社区顶何5组组长何国良被自己的乡里乡亲罢免了。前几天，组里开了居民代表大会，50多位居民代表投了罢免的赞成票，相当于组里近六成的人不希望他这个组长再干下去了。据悉，投票罢免“村官”，这在厦门还是第一次。

　　过半票数赞成罢免

　　大会是居委会负责召集的，在顶何5组的93户居民中，有70户投票，53票赞成罢免、2票弃权、15票反对。按照规定，只要过半的票数同意罢免，罢免就成功。投了赞成票的居民代表在一份罢免书上按上了自己的手印，这份罢免书现保存在居委会里，记者也难以看到。投票开始前，罢免组长的发起人何岩生向大会宣读了4条罢免理由：第一，何国良上任以来，没有张贴公布小组的余留款账目；第二，村里一块被征用的土地，去年发放了土地差价补偿款，但到现在他还没有公布分配方案；第三，在上级政府拨款下来后，他没有组织修建好村里的道路；第四，何国良脱离组民，行为不公正。何国良就这四条罢免理由进行了申辩：涉及分配的小组账目每年年底都曾公布；组民意见最大的土地差价补偿款分配问题，之所以没有公布分配方案，是因为意见太不统一。村里的路没修成，是因为修路影响了个别住户的利益，被阻挠；担任组长3年多从未谋取过任何私利。会场内接着选举了新的小组长。目前，新旧组长已准备进行交接。

　　罢免程序合法

　　记者昨天见到何岩生时，他的手里正拿着一本村民维权读本。何说，他与一些村民已经将这本书中罢免“村官”的章节读了很多遍。他告诉记者，春节前，他与部分村民就有了罢免组长的想法，可不懂能不能罢免，就买了这本书。看过后，信心大增，不久就将要罢免的理由和要求递交到了居委会。居委会可是有些吃惊，毕竟是第一次遇到，他们赶紧查了《村民委员会组织法》及居民自治公约的相关规定，并咨询了上级部门和法律人士，得知虽然现在已村改居，但可以套用《村民组织法》，顶何5组的居民有权利通过法定程序罢免组长。居委会顺应了居民的要求，按照法定程序召开了大会。对于罢免的结果，居委会的负责人都承认这是完全按照程序走的，是合法的。

　　罢免事件评判不一

　　这几天，居委会的大门都快被踏破了，反对罢免的人老是要来申述理由，赞成罢免的则将他们得到的一张居委会津贴表复印件贴在了墙上，这张纸上显示的一笔款子是组长何国良领走的，许多人认为他不应该得到。何国良说自己心里很不是滋味，为组里辛辛苦苦干了那么多年，到头来却落得这么一个下场。他说自己不是非要死皮赖脸地想当那个组长，补贴一年也不到2000元。他要的是一个理，那四条罢免理由，他看来一条都站不住脚。他说自己作为一个组长，没有多少决定权，许多事情牵涉到多个方面，他夹在中间，有苦说不出。居委会一位不愿公开姓名的负责人也为他打抱不平。针对经济问题，他说，那笔补偿款为什么迟迟发不下来，以至于居民启动罢免，是因为另外还有人也在负责这笔款的发放，其他组的都发下去了，这个组老是不发，人家能不怀疑吗？还有一些事情，也都不是何能决定的，在这里面，他形容何是个“牺牲品”。居委会主任何明吉说，这是按照法定程序走，除此之外，一个字也不愿多说。顶何5组就在村委会的旁边，记者走进一户居民家中，女主人态度很明确，她说何岩生在村里的口碑并不好，没有事情做，他们事先并没有想到大会突然就说到要罢免组长。一位居民说，怎么会这样，根本没有考虑的时间，一下子就罢免了？为何岩生辩护的人很多，在村口，一个食杂店前，记者被一群居民围住了，他们争相诉说何国良独断、不做事、占小便宜等等，并说何岩生不管怎么样，他敢于代表他们，是个好样的。村里还有一部分人，面对记者时，都说自己毫不知情，而后匆匆而去。

　　专家：罢免是一大进步

　　记者就此事采访了厦大政治学与行政学系林衍超副教授，他的第一反应是，这件事很正常，引起社会的大反响，反而说明我们的民主制度还不成熟。他认为人们应当以一种平常心来看待这件事。他说，目前的基层民主制度是进步的，如果是在合法的程序下实现罢免，肯定要被各方面接受。既然有那么多人投票赞成罢免他，他肯定有问题，只是自己认识不到，或者说还不适应基层民主社会的发展。居委会如果觉得这名组长完全可以胜任，那居委会应当好好反省一下，怎么样把事情做得更好。市人大人事代表工作室说，按照法定程序进行的罢免，肯定是一大进步，代表了基层民主政治发展的方向。思明区人大的黄先生对此也持赞成态度，他说，通过居委会召集、主持罢免自己的村民组长，他们确实在法律范围内行驶了自己的权利。罢免事件对村改居后的基层民主建设是一个很好的推动，也显示了刚由村民转变为居民的群众民主意识的提高。(记者杜世成厦门晚报)