《论实力》执政能力是技术，更是艺术(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月10日16:15 人民网

　　米阿仑

　　在许多西方执政者的书架上，在许多西方国家的执政者培训学府里，都可以看到《论实力》（The ArtsofPower）这本书。该书论述的是现代国家执政者如何“知己知彼”地对国家实力有完整确切的知识，从而能获得正确有效的治国方略和强化的执政能力。去年夏天，《论实力》的中文版问世。

　　该书作者傅立民先生，是美国知名人士和职业外交官。20世纪70年代，他担任美国总统尼克松访华的首席翻译；中美恢复外交关系后，担任美国驻华大使馆公使。他是几十年中美关系发展的参与者和见证人。波斯湾战争是第二次世界大战以后规模最大的一次国际战争；傅立民先生担任驻沙大使，领导了作战地区的战事多边外交。90年代中期，他担任美国国防部负责国际安全合作的助理部长，为打破中美关系“僵局”和发展中美两军高层交流关系发挥了重要作用。2003年和2004年交接期间，台湾海峡出现了可能导致严重冲突的危机；傅立民先生做了大量工作，促进中美之间就“一个中国、和平统一”达成更深刻广泛的共识，并通过各种方式向台湾当局明确表示和转达了美国不支持“台独”活动和不支持单方面改变现状的立场，从而缓解了危机，使中美关系继续稳定地发展。

　　根据多年的执政、战争与和平的第一手丰富经验，参考了当代执政方略学说，又借鉴了古代希腊、印度、中国、罗马帝国、拜占庭、三大宗教世界、以及欧美和亚洲的历史，傅立民先生写就了《论实力》一书。这本书内容非常丰富，特别突出的，是阐明了执政者在制定和施行治国方略的时候必须充分和确切地了解国家实力的知识原则，阐明了如何使用国家实力和如何增强国家实力的实践原则。

　　比如，一般理解，国家实力可能指的是经济、科技、国防、资源、人力和民心的状况。傅立民先生在书中阐明的原则认为，这样执政“技术”的理解当然是必需的，但是，对更强的能力来说，还必须有执政“艺术”的理解。比如，对国家意志、国家潜力和国家力量有充分确切的知识，才能保障对国家的经济、国防、科技和资源人力等等有治国方略实施前后的确切认识。这就需要执政领导者不但能站在自己的立场上做到“知己知彼”，而且还能站在盟友、对手或其他独立者的立场上做到“知己知彼”。

　　这正如傅立民在书中所说：“实力首先取决于对手的看法，对手如何评估自己所面临的各种选择的后果，将决定它如何行动。”正因为如此，就经济、科技和军事等方面看起来是实力发达的强者，在战争中却可能是个弱者，反之亦然。就此而论，执政领导者在制定和实施治国方略的时候，就不能仅仅考虑执政“技术”意义上的国家实力增强和使用，而且要考虑到执政“艺术”意义上的国家实力增强和使用，即必须能对那些带有意志、潜力和力量方面的意义有充分确切的知识和理解，更重要的是，能在执政实践中使它们恰到好处地充分发挥。

　　再比如，一般理解可能认为，国家之间的文化交流是自我扩张和吸引他国的手段，比如在其它国家推广自己国家的语言文字教学活动。傅立民在书中阐明的原则认为，国家之间的文化交流，一是为了彼此深入了解，二是为了彼此建立信任。在这种执政意义上说，国家文化实力的使用，就不是单向消耗的，而是双向建设的。单向消耗的国家文化实力使用，经常导致自高自大或与别国冲突；而双向建设的国家文化实力使用，能大大有助于国家之间建立彼此信任和避免冲突。文化的信任是价值观方面的信任，往往比物质方面的信任更有力量。对执政者来说，他们的文化知识是否足够确切、广泛和深入，他们的文化实践是否遵循双向建设的原则，对本国的国家利益和发展前途有至关重要的影响，因而，那就不单单是个执政的“技术”问题，而且更是个执政的“艺术”问题。

　　就现代国家实力的执政技术和执政艺术而言，世界各国许多著名执政者都提供了卓越的贡献，然而，那些贡献多数都是执政经验阐述，很少是执政学说的系统性阐述，因而，经常受到事件、时间和地域的限制。《论实力》这本书，则提供了学说系统性的精辟阐述，打破了事件、时间和地域的限制，具有相当大的普遍性。正如美国和平研究所所长索罗门先生在该书的前言中所说：傅立民的《论实力》一书，填补了现代执政学说的许多空白，其经验、知识和见解来自十分广阔的现代视野和十分深入的世界各国历史，因而，《论实力》是美国作品，却远远超出了美国一家之言的范围。

　　中国自己的发展，中国与世界各国的交往，都对执政者关于国家实力的知识能力和实践能力提出了更高的要求。或许正是这个缘故，中国政界、外交界和军界的负责人士认为《论实力》对提高执政能力非常有参考价值，于去年夏天向清华大学出版社做了推荐，鼓励和促成该书中文版问世。《论实力》中文版的翻译、印刷装订和装潢等各方面，都可以说是上品。唯一遗憾的是，不知什么原因，中文版没有使用原版的封皮设计，但这丝毫也不妨碍读者从中获得当代执政学说的丰富营养。

　　书名：《论实力：治国方略与外交艺术》

　　原名：Arts of Power: Statecraft and Diplomacy

　　作者：傅立民（Chas W. Freeman, Jr.）

　　翻译：刘晓红

　　出版：清华大学出版社，2004年06月第一版。

　　定价：人民币18.00元

　　书号：ISBN 7-302-08543-9

《论实力》 执政能力是技术，更是艺术(图)

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