构建和谐社会 就要老有所养(组图) | ||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月10日20:01 人民网 | ||||
人民网记者 史江民 姜德明:制定养老保险法 全国人大代表、江苏省射阳县人大常委会副主任姜德明建议制定养老保险法。他说,经济的进一步发展使得一些社会矛盾凸显,而社会保障体系是社会的“稳定器”,应该让它覆盖城乡。要关注因年老而下岗失业的人,关注他们的生存权。姜代表说,养老保险是涉及范围最广、受益人数最多、基础性的社会保险制度,应该集中力量、突出重点,先就社会养老保险的问题立法。 史和平:为失地农民提供保障 镇江市委书记史和平代表认为,有些农村,由于经济的迅猛发展,农民土地减少,甚至失去土地。解决养老,首先要给失地农民提供基本的生活保障,逐步建立覆盖城乡的“大社保体系”,其重点就是建立农村新型的医疗保障制度。比如扶持城乡“低保户”,开展大病统筹合作医疗,帮助城乡因老致贫和因病致贫人员,解决困难家庭子女的义务教育,为低收入群体建造经济适用房等等。构建和谐社会就必须关注民生、凝聚人心,就要老有所养。 张俊林:建立城乡一体的社保体制 山西省忻州市政协副主席、民建山西省委副主委张俊林代表认为,由于城乡二元结构和历史的原因,涉及到广大的农村地区,数目很大的农民的社会保障问题还是空白,农村进城务工人员这一‘边缘人群’的社会保障问题正在探索。这不仅关系到农村社会的稳定,也关系到农村的经济发展和农村的现代化进程。对于进城务工农民的社会保障,现在的关键是进一步完善政策,根据他们的实际需要,提高政策的可操作性。前不久,劳动和社会保障部等有关部门相继出台规定,要求工伤、医疗保险逐步覆盖到进城务工农民。涉及全国数千万人的农民工社保终于起步。要从根本上解决农民工的社会保障问题,应把农民工纳入农村社会保障制度,并最终向城乡一体的社会保障体制过渡。 | ||||