两会观察：食品安全：和谐社会的一个重要标准

　　中新社北京三月十日电 题：食品安全：和谐社会的一个重要标准

　　中新社记者孙宇挺

　　人大代表王佳芬女士今天把食品安全与和谐社会联系起来看，“食品安全是事关百姓切身利益和社会安定的大事，对食品安全的重视是社会进步的表现，应该把食品安全视为和谐社会的一个重要标准。”

　　今年两会期间，“食品安全”问题成为参会代表委员的热议话题，同期发生的“苏丹红一号”事件更加凸显中国监管食品安全的迫切性，代表委员们的顾虑并非空穴来风。

　　作为光明乳液股份有限公司总裁，王佳芬从行业的角度谈了对食品安全的体会，“随着社会的进步，老百姓对食品的各方面要求都提高了，如果食品行业不能把整体的水平提高，不把产业链的各个生产环节管理起来，建立一个安全的系统，就会出问题。”

　　她认为要建立这样一个“安全的系统”，不能靠企业自觉行为，也不能靠行业竞争实现，对一个民主和法制的国家而言，要靠法律的手段强制实现。企业当然可能在市场竞争的过程中实现安全生产，但是这个时间会很长。

　　此次“两会”，王佳芬向全国人大提交了“尽快启动《食品安全法》立法程序”的议案，特别强调食品安全问题关系到千万人的健康与安全，关系到社会的稳定，不可有丝毫懈怠。

　　据去年底全球食品安全论坛上发布的《中国食品安全战略研究》，中国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势。另有关部门统计，每年中国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过十万人。从冠生园陈馅月饼，到金华敌敌畏火腿，从太仓黑心肉松，到含瘦肉精的猪肉，以及触目惊心的安徽阜阳“劣质奶粉”事件，中国食品安全问题的不断出现。

　　据王佳芬介绍，中国现行与食品安全有关的法律法规主要是《食品卫生法》和卫生部为配合该法实施而制定的《食品卫生行政处罚办法》，这两部法规主要侧重于食品生产和制造环节的卫生监督和管理，而这两部法规的执法和管理分散在若干不同部门，执法缺乏规范化和连续性，所以就形成了目前食品安全问题屡禁不止甚至愈演愈烈的现象。

　　此次“两会”期间，不少代表和委员都提出了有关为食品安全立法的议案和提案，单就上海代表团一地而言，就有王佳芬等四位代表分别提出了相关的议案。

　　参加“两会”的广州市市长张广宁代表也在此间呼吁，食品安全关乎群众健康，国家应立法监管食品安全。

　　据了解，WTO的相关条例中也对食品安全做出了规定，目前美国、欧盟已经立法强制要求食品生产企业建立和实施有关食品安全监督体系。