六成公务员有倦怠感委员建议：增加非领导职位

　　本报北京专电两会期间，某权威机构一调查数据震动诸位代表委员——“工作倦怠”这一国际流行通病，正在席卷中国的公务员群体，约六成公务员有这种感觉，是所有受调查群体中比例最高的。

　　这个数据由全国政协委员陈万志提供。当时国家人事部的诸位副部长正在参加他所在民盟一组的讨论。他说，公务员倦怠主要表现为情绪低落、工作消极和缺乏成就感。

　　陈委员分析，公务员的工作方式大多是执行，有意见也要照办，这是产生倦怠的最重要原因；公务员的仕途只有一个通道——升迁，难以做多元化的发展，面临有限的机会，难免低沉。

　　此外，心理预期难以调节，也影响了这个群体。陈委员举例，一个大学生，一毕业评为科级，如果39岁还没跨过处级，就认为自己没希望了；如果49岁还没混到厅级，也是没戏了。预期和现实中的兑现难形成巨大矛盾，不仅会消极沉沦，更容易放纵腐败。现在的年龄红线不仅表现为“59岁现象”，还有“49”、“39”岁现象。

　　为此，陈委员建议改革公务员考核制度——领导职位有限，可以增加一些非领导职位，甚至实行特殊专业的资级系列：不升官，可以升级升资。他举例，英国一些资深公务员的工资比首相都不低。

　　这引起了人事部几位副部长的重视。他们当场答复，正在制订中的公务员法，对这些问题都将有相应考虑，包括增加非领导职数、考核公务员人格指数和心理指数、工资结构改革等，都会有所涉及。

　　特派记者 朱明跃 何英 曹阳网络编辑：翁正平