“养眼工程”养了谁的眼

　　如今，许多城市都把好看放在了一些工程建设的首位，成就了许许多多的“养眼工程”。据3月10日《生活新报》报道，昆明火车站站前广场中的小桥流水花园式建筑投入使用不到70天就被拆除，因为其功能除了“养眼”，既不方便旅客过往，更存在安全隐患。仅此站前广场共耗资7900多万元，其间音乐喷泉面积有1300多平方米，喷头达1000多个，中央水柱高达近30米，不仅云南最大，而且国内也独一份。

　　耗资巨大的音乐喷泉，兴建与拆除都在一念之间，其浪费也就可想而知了。打造美伦美“幻”的“养眼工程”，自然需要巨额的资金为其撑腰的。然而花费巨资建造起来，包括漂亮的花园、宽大的水池等在内的小桥流水风格的园林式建筑，曾被称为昆明市“标志性”建筑，可经过40天春运的考验，这些中看不中用的“养眼工程”的实用功能便“穿帮”了，也给市民和旅客留下了太多的遗憾。无奈之下，决策者也只好一声令下，一拆了之。

　　那么，类似堪称“第一”或“标志性”的“养眼工程”，又到底是在替谁“养眼”呢？它对于一个地区各项事业的发展也好，或者对于一方百姓的根本利益也好，真地就那么重要吗？恐怕未必尽然吧。对于一些城建工程来说，假若投资者有足够的经济实力，在设计和建设上注重“锦上添花”，在满足人们“用”的同时，把其再建得漂亮些，以使其更“耐看”，更“养眼”，似乎也未尝不可。可实际上兴建“养眼工程”的这些地方，其财力大都捉襟见肘，却在城市发展上玩起“超速驾驶”，结果使本地经济发展的后劲或元气大伤。更为荒唐的，还是那些靠决策者拍脑袋拍出的“养眼工程”，由于过于注重“养眼”而建成了“碍手碍脚”的垃圾工程，最终使国家巨大的投资血本无归。

　　再者，地方决策者如此“有条件要上、没有条件创造条件也要上”地打造“养眼工程”，到底是更代表谁的利益？是更容易满足人民群众的“实用需求”，还是更能满足少数几个领导的“政绩需求”和“养眼”之需？这也是一个不可回避的问题。最起码说，要打造类似与当地公众生活及利益有千丝万缕联系的“养眼工程”（因为大部分投资还是纳税人掏的腰包），至少在决策程序上应做到民主、科学而规范，并通过一定的程序，看看到底有多大的“民意支持”，然后再拍板上马也不迟。不然，就很可能又成为少数领导一意孤行而倾其财力的“形象工程”，故而其“养眼”功能大多与百姓无关。

　　今年“两会”期间，温家宝总理在其所作的《政府工作报告》中指出，要全面落实投资体制改革决定，制定相关办法，完善项目审批、核准和备案制度；建立新形势下的全社会投资调控体系；规范政府投资的范围和行为；健全政府投资监管制度；建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况。果真如此，离许多“养眼工程”寿终正寝的日子，也就为时不远了。

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　　东北新闻网 责编:黄珊 作者:尹川