民主党派、工商联就毕节试验区智力支边17年硕果累累

　　民主党派、工商联就毕节试验区智力支边17年硕果累累 （ 新华网　2005-03-11 19:49:30 ）

　　新华网北京3月11日电（记者姚润丰贺伟）全国政协十届三次会议11日上午在人民大会堂举行集体采访，邀请各民主党派中央、全国工商联负责人介绍贵州毕节试验区智力支边的成果，并回答记者的提问。

　　毕节地区位于贵州省西北部，全地区辖1市7县，是我国喀斯特地貌分布集中的地区之一。过去由于这里人地矛盾突出和长期的“越穷越生、越生越垦、越垦越穷”的恶性循环，导致水土流失严重，生态环境恶化。1987年，农民年人均纯收入只有184元，人均粮食不足200斤。

　　1988年6月，国务院批准成立“毕节地区开发扶贫、生态建设试验区”。为推进试验区发展，成立了以中共中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联有关人士为主体，邀请各方面专家学者参加的“中央智力支边协调小组支援毕节试验区专家顾问组”，对口支援毕节试验区。主要职能是：帮助实施毕节开发扶贫生态建设试验区发展规划；根据毕节经济社会发展的实际，适时提出建议和意见；帮助毕节寻求外部支持；对重大建设项目进行调研，争取立项；协调支援各方的关系，提高支援成效。

　　全国政协常委、毕节试验区专家顾问组组长厉以宁说，顾问组成立十余年来已历经4届，每届顾问分别由来自煤炭、电力、化工、农业等方面的专家组成，受聘于毕节地委和行署，在中央智力支边协调小组领导下工作。专家组坚持“少花钱、办大事”的支援形式，每年都到毕节进行工作考察，与地区领导交换意见，确定年度工作重点，与每届地区领导班子间都保持着良好的合作关系。

　　智力支边结硕果。17年来，各民主党派中央、全国工商联充分发挥自身优势，积极参与毕节扶贫工作，并组织各界知名专家学者，对试验区建设进行具体指导，共为毕节引进资金3．4亿元，联系项目80多个，直接投入各种资金7000余万元，培训干部8600多人次，帮助输出富余劳动力1．1万人，兴办各种社会事业，帮助制定了毕节地区畜牧产业发展战略及规划、2004—2010年教育事业发展战略规划等指导全局性工作的文件；对毕节化肥厂的技改项目，大方县等三县列入农业部秸秆养畜重点县，纳雍县列为全国地方煤矿商品煤基地，国家人口和计划生育委员会对毕节人口控制的专项支持，隆黄铁路纳入“十五”规划等20余项重大建设项目的立项工作发挥了作用，推动了当地产业结构的调整和基础设施建设的不断发展。

　　专家顾问组还确定了2005年的工作重点：考察毕节“三农”情况，寻求农民进一步增收的途径；制定煤炭规模开发和综合利用规划；组建岩溶洞区生态环境综合性科研队伍，启动研究项目；帮助毕节制定“十一五”计划；启动“百人教授团”项目，支援毕节学院办学；论证中医药现代化科技产业发展规划；实施高效生态工程示范基地建设计划；促进隆黄铁路动工；调研畜牧规划的实施情况等。

　　全国人大代表、贵州省毕节地区行署副专员顾久说，各民主党派中央、全国工商联及专家顾问组卓有成效的帮助，既充分展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机和活力，又有力地促进了试验区各项工作的不断推进，促进了中国特色社会主义制度优越性的日益深入人心。