拉萨市部署2005年农牧业和农牧区工作

　　记者从拉萨市农牧区工作会议上了解到，2005年拉萨市将按照“围绕一个中心、发挥两大优势、突出四个重点、建立十大基地”的思路，切实抓好“三农”工作。

　　围绕一个中心即紧紧围绕农牧民增收这个中心；发挥两大优势即充分发挥区位和资源两大优势；突出四个重点就是要突出发展蔬菜种植业、城郊养殖业、农区畜牧业和农畜产品加工业四个重点产业；建立十大基地就是要逐步建立和完善良种奶牛养殖、无公害蔬菜生产、优质粮油生产、特色种植、优质饲草料种植、牛羊优质种源繁育、短期育肥、土鸡为主的家禽养殖、农畜产品加工和水产渔业养殖十大基地。

　　2005年，拉萨市农牧业和农牧区工作的主要预期目标是：农牧业生产总产值力争达到10．3亿元，比上年增长8．42％；粮油总产达到1．98亿公斤，其中粮食总产达到1．8亿公斤，油菜总产达到1800万公斤；牲畜存栏控制在165万头（只、匹）以内，总增率达到32％以上，牲畜出栏率达到33％以上，畜产品综合商品率达到45％以上，肉类总产2．6万吨，增长1％，奶类总产2．8万吨，增长21．7％；乡镇企业产值达到6．6亿元，比上年增长10％；多种经营总收入达到4．8亿元，比上年增长10％；农牧民人均纯收入力争达到2985元，比上年增长14％；劳务输出达到15万人次，收入达到1．7亿元。

　　为了实现2005年的工作目标，拉萨市将重点抓好以下五个方面的工作：

　　进一步调整优化农牧业内部结构。合理安排粮食作物、经济作物与饲草料作物的种植面积，优化种植业内部结构，粮、经、饲比例由2004年的70．7∶23．3∶6调整到63∶21．5∶15．5，2005年重点实施优质青稞模式化栽培项目20万亩，落实优质小麦千亩千斤项目5万亩，落实“双低油菜”丰产栽培项目5万亩。

　　依托资源优势，做大培强特色优势产业。各县（区）按照“突出特色搞开发、注重规模抓推进、围绕龙头调布局”的要求，充分考虑当地资源优势和发展传统，围绕拉萨市确定的四大特色优势产业，有针对性地进行重点选择，突出当地特点，选准发展方向，抓好规划布局。

　　加快农牧民素质培训，进一步推进农牧区劳动力转移。采取多渠道筹资的办法，筹措培训资金力争达到200万元，培训农牧民5．8万人次，同时建立市县两级劳务用工市场，进一步拓宽渠道，扩大劳务输出数量，全市劳务输出力争达到15万人次，劳务收入达到1．7亿元，各县区要组建自己的农牧民施工队伍，力争每县（区）组建1支有资质的农牧民施工队伍。

　　加大投入，不断提高农牧业综合生产能力，进一步改善农牧区的生产生活条件。加大财政资金投入，确保财政支农资金的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，财政用于支农资金在2004年的基础上增幅不低于20％，同时组织实施“科技入户工程”和“科技特派员”计划，对每个农技人员都要安排具体的项目和工作任务，重点加大实施林周家庭示范牧场、奶牛养殖、家禽养殖、种草养畜等试点示范项目的力度，2005年，各县（区）要重点抓好2—3个示范点。

　　坚持统筹兼顾，实现农牧区经济社会协调发展。要高度重视农牧区教育事业，不断巩固提高“普九”成果，全面推进素质教育，促进农牧区基础教育质量的提高；加强乡镇卫生院和社区卫生服务基础设施和卫生技术队伍建设，进一步建立健全农牧区新型医疗合作制度；加大扶贫开发工作力度，集中力量完成全市457户2309人的大骨节病区群众的搬迁任务；大力加强农牧区精神文明建设，在农牧区认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实抓好青少年的思想政治、道德品质和爱国主义教育，广泛开展“文明村、文明户”等群众性的精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除迷信、提倡科学。

　　作者：王珊

　　（来源：西藏日报）