黄奇帆：“官赌”可能在洗钱

　　本报北京专电国家干部用公款或者赃款赌博，老百姓称之为“官赌”。昨天，在十届人大三次会议审议两院工作报告时，全国人大代表黄奇帆说，昏官动辄到境外赌场一掷几千万，背后肯定有不可告人的原因，不排除部分昏官借赌博洗钱，为今后养老囤积资金。代表们要求检察院、法院部门深入赌场，一查到底。

　　黄奇帆说，从目前公开的“官赌”案件来看，涉案赌博的昏官一赌就是上千万甚至上亿元人民币，这里面肯定有文章——“我就不信那些昏官的智商那么低，一个个比赌徒还要急红眼，把几千万的钱毫不心疼地丢进赌场。”他说，这些官员成长的轨迹和环境，以及他们所受到的教育和环境影响，都不足以使他们一下子从高官蜕变成赌徒。

　　症结在哪里？黄奇帆提出赌博洗钱之说。他认为，不排除这些昏官表面上利令智昏，好似没脑子一般，而实际上却“暗渡陈仓”——从赌场输掉一部分钱，而囤积了更多的钱“养老”，或者“贴补”家用。“坐个十年八年牢，还有一大笔钱在某个地方放得好好的，出狱了再慢慢享用。”

　　“检察官要深入赌场里查一下，钱到底是全部流向了赌场，还是悄悄囤积起来了？不要低估了昏官的智商。”代表们认为，目前刑罚对赌博的责罚太轻，使个别利令智昏的官员跨越雷池。遏制“官赌”，刑法可作适当修改。

　　“官赌”难禁在于刑罚太轻

　　本报北京专电四川代表团有31名代表联名提议案修改刑法，理由是刑罚太轻，“官赌”难禁。“豪赌已经和巨贪画上等号。”四川团代表说，只有治贪和禁赌双管齐下，才可能真正遏制层出不穷的腐败案件。

　　据介绍，近年“官赌”现象日益猖獗。特别是各级党政官员参与赌博的级别越来越高，赌博行为越来越公开，赌博规模越来越大。个别党政官员甚至赌博成瘾，业余时间赌，工作时间也赌，国内不过瘾，还跑到国外赌。

　　四川代表说，禁赌仅靠严打只能治一时。赌博犯罪活动屡禁不止的一个深层原因，在于我国禁赌立法存在缺陷。《刑法》第303条规定：以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　代表们认为，这一规定落后了，不仅刑罚过轻，而且未对公务人员的赌博行为、赌资数额达到多少才构成犯罪作明确的界定。这导致在执法上很难将赌博行为与打麻将、玩扑克等群众娱乐活动作严格区分。“这种法律上的缺位，助长了一些人的侥幸心理，对参赌的党政干部来说，可以钻法律的空子，并利用其自身的社会地位和关系，逃脱制裁。”

　　四川代表主张，修改刑法罚则，加重对赌博的处理，“让赌博者输不起”。网络编辑：翁正平