“新上任，我怎能否定前任‘政绩’？”

　　统计局长斥责地方统计数据“注水”严重，一位地级干部述说造假心态

　　“新上任，我怎能否定前任‘政绩’？”

　　新华社北京3月11日电“地方GDP增速数字汇总竟超出全国3.9个百分点。”“两会”期间，国家统计局局长李德水委员在政协大会上斥责地方统计数据注水的新闻被披露出来，语惊四座。

　　事实上，只要稍许留意，就会发现一系列被“注水”的统计数字，不能不用“触目惊心”来形容，暴露出日益严重的“官场浮夸风”：

　　—

　　——东部某贫困县实际财力下滑持续多年，通过“空转”手法，财政收入指标连年攀升，空转数额达4000多万元；—

　　——为争取“养羊扶贫先进县”奖金，湖北省房县摆假场面欺骗检查团，根据“需要”上报山羊饲养量……

　　这些“数据注水”的官员究竟是何种心态呢？听听人大代表怎么说。

　　“下多少指标完成多少指标，没有完不成的”

　　记者与几位人大代表接触，聊起这一话题，他们都反映，有时“不编假数字、难过考核关”。

　　东部某县的一位人大代表说，比如经济发展速度，从上到下层层递增，到了乡镇就会高达20％以上。乡镇一级经济实际上增长非常缓慢，少数地区是下跌的，要增长20％，除了闭着眼吹“数字泡泡”，别无他法！

　　对上级下达的一些与基层实际背离的“硬指标”，一些干部们感到有苦难言，但也有的是招法。“吃专项、截留工程款，反正变着法子也能完成，甚至超额完成上级下达的各项任务。”这位代表说。“有些经济指标是硬性的，有一些社会发展事业指标，像儿童入学率、乡镇文化建设这些底下报多少就是多少，山大沟深的谁去核准。”一位基层干部坦言。一位在基层当了六七年书记的人大代表说：“上级下多少指标就能完成多少指标，并且下什么指标都绝对能完成。”

　　“新上任，我怎能否定前任‘政绩’？”

　　一位地级干部告诉记者，他到一个地方上任后，挤出财政2.4亿元的“水分”。“可是这怎么能说呢？我的工作是在前任的基础上开展的，我可不能得罪前任领导啊！”他给记者举例说，一个贫困县的财政赤字2亿多元，这可是年年作假，最后把自己给“套”进去了。

　　一位代表坦言，他们地区今年市委决定取消22项考核指标，因为每年签的各项任务指标没有一个县完不成，基本上都是“一张面孔”。他发现一些指标完成是费力的，可前任已经把数字夸上去了。

　　“报假喜者得真喜，讲真忧者得真忧”

　　全国人大代表王维忠说，一位官员反映前两年他们根据市里的实际情况，对上报的统计数字进行“缩水”，马上招来一片指责声。如果说这样的干部是“被逼无奈”，据他了解，有的乡镇人均收入明明很低，上报时却大量“注水”，事后有人就因“政绩”突出而升迁。这真是“报假喜者得真喜，讲真忧者得真忧”。

　　代表们认为，这些问题的存在，与我们目前干部的政绩考核体制有关。一是“惟GDP论”，考核干部的标准中，所谓“经济建设成就”所占比例过大，甚至成为实质上的“惟一”；二是缺乏有力的制裁体制，即所谓“吹牛不犯法”，看见过领导干部因为贪污腐化倒台的，没见过因为“数字注水”而“出事”的。

　　王维忠代表认为，要从根本上最大限度减少“数字注水”现象在官场的出现甚至蔓延，必须搭建起相应的“高压线”，让那些敢碰“高压线”的人付出代价，让统计法真正“硬”起来，不然，我们再说多少句“强调”，再拍多少回桌子“痛斥”统计数据造假，都无法从根本上解决问题。