本报记者 王比学 江南
“去年我省生产总值达到11243亿元，成为全国第四个经济总量跃上万亿元的省份，人均生产总值接近3000美元。浙江已有条件、有能力、也有责任在国内率先建立比较完善的城镇社会保险体系，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系，努力建立城乡统筹的就业制度，从而构筑一个多层次、全覆盖的‘大社保’网络。”谈到社会保障体系建设，浙江省省长吕祖善代表信心满怀。
立足于省情，浙江一直在探索完善包括就业再就业、城镇社会保险、城乡社会救助这三位一体的“大社保”体系。吕祖善认为，促进就业摆在第一位，就业是最根本的保障，一个人一旦有了工作岗位，不仅能获取正常的劳动收入，而且社会保险也有了依托；城镇社会保险是社保体系的骨干部分，是社会化、制度化、规范化程度比较高的保障项目；城乡社会救助则是整个社会保障制度的底线，也是衡量社会道义和政府是否尽责的试金石。
近几年，浙江从产业结构特点和区域经济优势出发，加快发展非公有制经济和劳动密集型中小企业，大力发展服务业，积极开展跨地区的劳务协作，实行城乡就业统筹试点，为促进城乡劳动力有序流动和优化配置创造了有利条件和广阔空间。同时，针对本省民营经济发达、中小企业较多、劳动用工灵活的实际，在试点基础上，实行“低门槛进入、低标准享受”的养老保险参保办法。
《人民日报》 (2005年03月12日 第六版)
