黄奇帆妙论“赌”“房”“车”

　　本报北京专电（特派记者　华勇　唐小涛）昨日在审议两院报告时，全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆不时发表精彩言论。黄奇帆特别提醒最高人民法院及检察院的领导，对这种说法一定得留个心眼。要警惕贪官与地下钱庄勾结，用洗钱的方式侵吞国有资产。同时，黄奇帆表示，按揭房不准拍卖，合情不合法。对城市出租车管理，黄奇帆称：“一个城市出租车的空车率都超过45％了，可千万别再发牌照了。否则可能出大乱子。”

　　论赌

　　贪官与赌场勾结故意输钱

　　一个平常接触挺正常的官员，也没听说他嗜赌如命。可是一旦犯案沾上赌博，多半称在境外一夜赌输了几千万甚至一、两个亿。黄奇帆特别提醒最高人民法院及检察院的领导，对这种说法一定得留个心眼。要警惕贪官与地下钱庄勾结，用洗钱的方式侵吞国有资产。

　　黄奇帆称，“现在一报道贪官到国外去赌博，一赌就是输掉几百万、几千万甚至上亿。但是我就一直在想呀，这些贪官是不是平常就是一个赌徒，嗜赌如命，不赌博就完全过不下去了？如果平常就是一个很正常的、也不太爱赌博的官员，被抓了就突然冒出巨额赌博的情节，就一定要请我们检察院和法院的同志留个心眼儿。他们真会傻到去赌场大把大把地输钱吗？一个贪官一夜间赌输上千万元你相信吗？反正我是不会相信的，我认为这种情况是有问题的。也可能贪官是与地下钱庄啊、赌场啊勾结好了，故意赌输几千几百万，让钱庄或赌场抽头30％，自己还落下70％呢。”这些贪官污吏是被抓获了，但因为巨款已经在境外赌博输掉了，死无对证。所以那几千万、上亿的钱也追不回来了，检察院、法院的同志也没法追。如果真是这样一个“表面赌钱、实际洗钱”的流程的话，一个贪官通过特殊渠道“输掉”几百万或者几千万，被判10年、20年，一旦刑满出狱后，他出来后可能就拥有了一笔可观的巨款。

　　所以，检察院和法院的同志一定要多留一个心眼，对这样的案子要深挖细查，绝不能让个别狡猾的贪官污吏钻了空子。

　　论房

　　按揭房不准拍卖合情不合法

　　抵押贷款按揭买房，如果付不起按揭银行经法院判决要求拍卖、变卖或者是抵债的，法院还不能强制执行。昨天，黄奇帆代表对听取人大代表审议两院报告的最高人民法院副院长姜兴长称，最高人民法院关于人民法院关于执行拍卖、变卖财产的规定的司法解释，合情理不合法理。

　　《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》这个司法解释中，第六条特别提到，“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”根据这样的司法解释，法院不能强制执行，因为必需居住的房屋一旦拍卖、变卖或抵债后，可能导致居住者无房可住。对于个人而言，这个司法解释显然是合乎情理的，也是充满人性关怀的；然而，这样做的另一面是银行的合法利益得不到保障，法律的尊严得不到维护，可能也会因此而有人钻空子。

　　最高人民法院副院长姜兴长称，最高人民法院也注意到这个问题了，的确有些不合法理，银行方面对此也有意见。最高人民法院正准备对此进行讨论，重新修改这条“司法解释”。

　　论车

　　空车率超45％　不能再发牌

　　昨天上午，重庆市常务副市长黄奇帆谈到出租车行业管理时，特别给相关部门支招：“一个城市出租车的空车率都超过45％了，可千万别再发牌照了。否则可能出大乱子。”

　　黄奇帆认为，有些城市出租车行业管理不善，主要有三个原因：一是出租车公司大多规模小、管理差；二是出租车牌照及数量失控乱发，这种失控卖牌照实际上等于一种变相掠夺；三是地方还有乱收费、营私舞弊行为，导致情况更加复杂。其实，一个城市出租车行业的发展，政府一定要有科学的规则和系统，首先应该鼓励出租车公司发展壮大，规范经营管理，这样才会提高素质、提高效益。重庆以前有100多家出租车公司，散乱差情况突出，经过整顿现在只剩下30家公司，七八千辆出租车，这些公司的实力强大，操作规范，有很好的发展前景；对出租车牌照及数量的限定则更重要，牌照一定要有控制，每过一段时间进行科学测试。一旦出租车空车率超过45％，就千万不要再发牌准入了，否则肯定要出乱子，损害这个行业的利益。而出租车的空车率如果低于33％，那就需要增发牌照、新增出租车了，否则市民又要反映打车难，影响市民出行了。重庆有很多企业都想介入出租车行业，但政府就是收紧入口不允许他们搞。因为一旦放任自流，可能一下子冒出几十家新出租车公司，竞争可能会导致整个行业的恶化。

　　那么，重庆对于想进入出租车行业企业的“同等国民待遇”在哪里呢？黄奇帆说，很简单，就是现有的出租车牌照，你可以通过合作兼并等多种方式介入这个行业。

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