北京3月11日电 南京已经提出了用3年时间创成全国首批生态园林城市的目标。很多市民关心生态园林城市究竟是怎样的内涵？会给我们的城市环境带来怎样的影响？和国家园林城市有什么差别？全国人大代表、南京市园林局总工程师李蕾昨天在接受记者采访时介绍，温家宝总理在政府工作报告中提出了“让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气”，生态园林城市创建契合了这一要求，其最基本的内涵就是强调人与自然的和谐，市园林局已经草拟了一份“关于创建生态园林城市的实施意见”，目前正在征求相关部门修改意见，这份意见一旦获得市政府的批准实施，南京会通过进一步完善城市绿地系统，有效防治和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物，促进城市中人与自然的和谐，市民们的生活环境将更加清洁、安全、优美、舒适。
城市热岛效应程度、道路拥堵情况都纳入创建指标
李蕾介绍，以往评选国家园林城市主要强调的是建成区绿化覆盖率、人均公共绿地、绿地率等绿化指标，而建设部日前出台的“国家生态园林城市标准(暂行)”中除了上述指标外，对城市生态环境、生活环境、基础设施等方面的指标都有具体要求。在城市生态环境方面，除了以往强调的建成区三项绿化指标外，还增加了综合物种指数、本地物种指数、城市热岛效应程度，还有建成区道路广场用地中透水面积的比重等。对此，李蕾解释，过去在城市游园、广场建设中热衷于用花岗岩铺设路面，看起来高档，其实透水性很差，遇到大雨天很容易给城市造成积水，在创建指标中，道路广场用地中透水面积的比重明确要求超过50%，这意味着今后要大大减少花岗岩等材料的使用，尽量采用生态环保的材料，增加绿地。此外，在城市生活环境指标中，要求空气污染指数小于、等于100的天数大于300天，环境噪声达标区覆盖率大于、等于95%；在城市基础设施指标中，对万人拥有病床数、垃圾无害化处理率以及主次干道的平均车速等都有具体的指标要求。也就是说，如果主次干道车辆拥堵，就不能评为生态园林城市。
3年移植大树15万株，逐步形成一批“城中森林”，全面建设“环城森林圈”
南京市政府已经提出，通过三年创建，到2007年全面达到国家级生态园林城市的要求。市园林局草拟的“实施意见”中提出，把创建资金纳入政府年度预算，确保社会公益型生态园林建设项目的资金实时足额投入。李蕾介绍，这次创建以水环境治理和绿色环境建设为重点，通过将全市范围内的自然植被、江河湖塘、湿地等生态敏感地带的保护和恢复，城市污染物处理、可再生资源利用等纳入工程实施，保护、恢复和再造城市的自然环境。其中包括：继续推进绿色南京工程，构筑生态功能完备的城市园林绿化系统；3年移植大树15万株，逐步形成一批“城中森林”；划定城市生态敏感区，切实保护好市域风景区和周边自然保护区，全面建设“环城森林圈”。在净化城市生态方面，基本完成城区污染企业的搬迁工作，建成固体危险废弃物处置中心(一期工程)，扩容江北危险废弃物焚烧中心，市区医疗危险废弃物全部实现集中处置，控制城市二次扬尘，提高城市机动车尾气排放检测标准，等等。在完成南京主城绿地系统规划的基础上，南京将进一步按照建设部要求划定城市“绿线”，其作用相当于规划“红线”、文物“紫线”。“绿线”一旦划定，“绿线”范围内地块上的现有建筑即使暂时不拆，长远来讲迟早也要拆除。这样按照“绿线”实施绿化，可以实现城市绿地的分布均匀合理，规划部门将来批准项目时也有了依据。市规划局、园林局和农林局目前还在制订南京市域绿地系统规划，这项规划完成后，将搭建起南京市域范围的绿色框架，保证市域绿化的系统性和科学性。在水环境治理方面要采取截污、引水、生态恢复等各种手段相结合的综合措施，对整个系统流域进行彻底整治，达到水清、坡洁、岸绿、景美。李蕾憧憬地说：“创建工作不仅是政府的事，也需要全体市民的共同参与，如果这些创建工作和创建指标都能完成，如果大家的环境意识都有提高，南京市民会感觉到生活在一个非常舒适、非常宜人的城市中。”(特派记者 卢咏梅 沈文虹 刘晓）
