业内人士大曝渣土行业内幕

　　【金陵晚报报道】　渣土车的问题本报曾多次进行报道，有关部门为了打击渣土车问题也下了不小工夫。渣土车问题为什么一直无法得到根治，渣土车司机为了运渣土为何不惜玩命，这背后究竟有着怎样不为人知的内幕。昨天，一位从事渣土（土方）行业20多年的业内人士来本报讲述这方面的内幕，他甚至语出惊人：为了多赚点钱，渣土车司机恨不得将满车的渣土倒在新街口。

　　无序：运渣土一半是皮包公司

　　陈师傅在南京从事“土方”行业20多年，现在在一家正规的土方运输公司工作。该公司现拥有12台挖掘机、4台推土机、17辆渣土车，另外还有三四十辆挂靠车辆，是少数几家拥有完整机械、管理技术的正规企业之一。陈师傅分析，造成南京渣土车横行的根本原因，从源头上挖掘，主要是这个行业内无序的恶意低价竞争。在“土方”这一行，只要能接到业务，就可以做。现在很多从事土方运输的企业，有一半是皮包公司，他们的挖掘机、推土机等设备都是租来的，渣土车也是临时找的。据他说，目前，南京有合法手续的运输公司只有两三百家。做这行，有个成本价，但皮包公司往往开出比成本价低不少的价格挑战正规企业，工程甲方一般也只看报价。说到底，运土方这行，技术含量不高，那些皮包公司很容易就能做起来，找几个人，租些设备就可以了。他们故意把价格压低，赚多少是多少。而正规公司却不能这样做，他们要从工人工资等成本考虑，低价根本做不起来。

　　利润驱使：司机被“逼”乱倒渣土

　　现在的工程方在招投标过程中，一般只看各公司的报价，而不问成本价，谁开价低土方运输就给谁做。陈师傅说，他所了解的，有的皮包公司每立方米渣土20元就能拿下来，这是很低的价格，正规公司根本做不起来。因为按成本来算，一般各项费用加起来，每立方米渣土至少要32元才能做。这32元中包括运费14元、渣土费9元、挖掘机4元、弃置费5元。事实上，还有照明费等其他费用没有加进去。那些以低价承包的公司会想方设法逃这些费用中的某一项或几项，而工程方为了节约成本，当然也愿意把工程包给报价低的公司。南京有很多建筑工程，他们的土方都是对外招标的，在招投标过程中就是恶意的低价竞争在扰乱市场。也许有些工程要得很急，作为整个工程中的一环，“土方”也被迫赶时间。在这个过程中就很容易出现渣土车司机开快车、偷倒渣土的现象。当然许多司机乱倒渣土的根本原因还是利润驱使，一车土方通常要交给渣土场10元左右，如果不去土场，将渣土随便找个地方倒掉，这笔钱就省下来进了自己的腰包了。就这一块，一个晚上下来，一个司机就能赚好几十元的利润。如果长时间这样下去，利润将是非常可观的。

　　惊人：司机恨不得倒到新街口

　　不过经过承接渣土运输的皮包公司的各种盘剥，那些接零散活的渣土车司机并不能赚到上面说到的那么可观的利润。工程方会故意克扣他们的工资，从运费上面，明明是10公里的路程往往只算8公里甚至5公里。而渣土车个体司机迫于生计，也只能接受。一般，一个渣土车司机每晚至少要运8车渣土左右，却大概只赚30至60元。工程方一般会指定渣土倾倒的地点，但因为利润少，渣土车司机又是按车拿钱，为了多拿点钱，所以他们就会想办法尽快倒掉渣土。按渣土车司机的意愿，恨不得将渣土倒到新街口去。据陈师傅了解，渣土一般应该倒在离工地12公里之外的地方。不过，现在这个数字正在不断增加。现在他所知道的倒渣土地点，已经到了尧化门、板桥、三桥、马群、沧波门等地。但为了生计，他们还是选择了在夜晚和时间赛跑，尽量多拉几车渣土，甚至冒着疲劳驾车的危险。陈师傅说，给他印象最深的一次是，有一个20多岁的小伙子，刚跟他说过话，10分钟后就听说他给撞死了。在这一行，渣土车司机出事已经成了很平常的事。

　　罚款不怕：罚的多赚的也多

　　在恶意的价格竞争中，有人以低于成本的价格赢得了工程。为了能赚到钱，这些公司就会想方设法省钱。超载是其中必然的一招，同样的载重量，那些超载车几乎每车都要多载1个立方米的渣土。一般的罚款对他们根本解决不了什么问题，他们的胆子只能越来越大。陈先生说，同样一个土方工程，他和另外一个私人承包者一起做。陈先生公司因少数人违章罚了2000多元，而对方罚了7万多元。不过，令人想不到的是，最后结算时，对方赚的钱反而是陈先生公司赚的几倍。他认为，目前渣土运输市场存在很多问题，罚款是治标不治本的一个办法。至于究竟用什么办法来治理这一块存在的问题，他说他虽然从事这个行业许多年，但也想不出好办法。

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　　南京将立法整治渣土车据了解，南京今年将出台新的有力法规，重拳整治南京的渣土车。今年3月《南京市工程施工现场管理规定》就将施行，对工地防止环境污染做出了详细的规定。除此以外，还将出台渣土管理信用警示办法，对违法者屡禁不止的违法行为，比如没有全密闭运输，车轮带泥，偷倒等行为，进行阶梯式的警告，分白色、黄色和红色三种，一年中警示次数累计到一定数量就要将其抄送到市公安交管局车管所、招标办、工商局等单位，在招标中取消其资格。另据了解，今年13个区县将分别成立工地环境渣土专项整治组，每个区专门成立一个机构对全市各类工地进行严管重罚，3月1日到10月底，将进行7个月的工地环境整治，从以前的“找源头”、“跟踪”、“伏击”发展到“堵门查”。与此同时，对执法人员的执法也有详细的规定，《江苏省市容环境处罚条例》给11个区执法市容人员处理渣土抛洒滴漏的量计进行详细规定，保证执法的透明度和公平、公正。　金陵晚报记者　王国俊　王春霞(编辑　五木)