让“包起帆”们分享职务技术成果

　　众所周知，主持100多项技术革新和发明创造、取得16项专利、4次获得国家发明奖和国家科技进步奖的包起帆堪称“发明大王”，他的发明为国家、为企业创造了巨大的财富。作为职务技术成果的发明人，包起帆虽然获得了荣誉和奖励，但他既不能从职务技术成果中分享收益，也不能从职务技术成果转让中分享利益。

　　“包起帆现象”反映出现行法律与政策的一个缺陷：不能规范职务技术成果收益分享制度。目前，世界很多国家法律关于职务技术成果所有权属的规定有三种：一是归属发明人，二是发明人和单位共有，三是归属单位。我国现行的有关知识产权法律和科技法律一般规定，职务发明成果属于单位所有，作为职务成果的发明人不能拥有该成果的所有权和收益权，只能得到奖金。这样的规定显然不利于激发技术发明创造热情。长期以来，这一制度的疏漏，在很大程度上影响了科技成果的转让和产业化。

　　为此，建议修改相关法规，明确规定职务技术成果收益可以分享；行业协会成立职务技术成果估价组织，对专利技术成果进行收益估价，提出行业所公认的合理比例，确定各行业职务技术成果单位、发明人和相关人的分享比例；同时，法规还应明确职务技术成果收益的纠纷解决途径。

　　全国人大代表李定国