苏南苏北:从单向帮扶到互补双赢 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月14日11:37 扬子晚报 |
记者从省苏北办获悉,2004年,苏南市县政府向苏北地区提供帮扶资金达1.14亿元,同时,通过产业转移,苏北地区从苏南实际引资30.8亿元。在帮扶苏北的过程中,苏南企业竞争力得到进一步提高,产业结构得到升级。按照市场化操作、资源优势互补的原则,经过多年努力,苏南与苏北之间的挂钩帮扶已由单向的结对帮扶,发展成为互补和双赢基础上的新型合作关系,政府推动和市场机制作用相结合的南北挂钩合作机制成效初显,挂钩合作的范围和层次得到扩大和提升,进一步推动了区域经济的协调发展。 政府和企业成为帮扶合作的主体,产业和劳务输出成为帮扶合作的重点。苏南五市通过积极宣传苏北对口市的优惠政策、良好的投资环境等方式,鼓励当地企业到苏北参观访问、洽谈业务,最终促成协议的达成,达到双赢的目的。2004年南北挂钩对口市之间产业转移500万元以上项目173个,总投资65.7亿元,苏北地区实际引资额30.8亿元,分别相当于2003年的87.4%%、137.7%%和183.3%%,总项目数虽然有所减少,但项目总投资和实际引资额大幅增加。同时,苏南吸纳苏北的富余劳动力是南北合作的重要内容。2004年,苏南地区新增吸纳苏北地区劳动力31.2万人,对口挂钩交流16.06万人。 干部交流成为帮扶合作的重要抓手。苏南5市与苏北5市继续组织干部互派挂职交流工作,苏南5市选派一批熟悉经济工作,特别是外经外贸、开发区建设的处级干部加强对苏北经济建设的支持,苏北5市选派一批基本素质好、有发展潜力的年轻干部,到苏南挂钩市学习锻炼。2004年,南北互派干部176名,其中苏南向苏北选派干部86名。南北交流干部积极投入挂职地区的经济和社会发展事业,为所在地区的发展做出了应有的贡献。(苏蓓办 王晓映)(新华日报 |