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解剖官员财产公布的现实难题


http://www.sina.com.cn 2005年03月14日13:49 中国新闻网

  “你是人民选举出来的官员,你的个人财产就应当向社会公布,接受人民的监督。”昨日,山东团全国人大代表王全杰向大会提交议案,呼吁建立政府领导干部个人资产公布制度。(《新京报》3月10日)

  应该说,这是个非常好的提案。一方面,很多国家都在做,且做得较为成功,说明具有操作性。另一方面,申报和公布个人财产对于建立阳光政府﹑防止贪污受贿﹑遏制社会腐败确实际上是一种最有效的机制。但是别国能行的,在我们国内却并不一定能行,有很多现实难题。综观各路观点,发现这些难题竟是:

  其一,牵涉面很广,操作起来比较复杂,不是短期内就能办到的。(中纪委新闻处相关工作人员指出)

  其二,官员也享有隐私权。官员财产有许多来源,其中包括继承遗产等涉及个人隐私的,而且中国官员并非终身制,把官员所有财产一律公布太笼统了。(北京团代表、丰台区副区长闫傲霜语)

  其三,现阶段可操作性还不够成熟。(财政部财政科学研究所副所长白景明语)

  正因为牵涉面广,牵涉到这么多的官员,才有公布的意义。怎么能够因为操作复杂、短期内不易办到而持否认态度?既然你当了人民的公仆,就是纳税人在养活你,你就有向给你发工资的纳税人公开财产的义务。否则你可以选择离开,怎么能以隐私权来搪塞?

  其实,如上论调,如果不是工作的惰性使然,就是出于保护某些既得利益者的私心。也正因为这样,中国的政务公开才一直进展得不如人意。

  其实,真正实施这项制度的现实难题,却是由谁来做的问题。官员财产的公布要取得公信力,前提必须是绝对保证调查的准确性。如果不由一个独立的机构来做这件事,就难保不让公布财产再次成为走形式。与其走形式,倒不如一些人所说的,不如不做。就像现在某些地方干部任免的公示,人都在新岗位了,他(她)的情况还在媒体上公示。

  人人都知道阳光的好,人人都知道公开透明的益处,可就是实行不起来,这又能怪谁呢?

  ;作者:王军荣


 
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