饭店“酒水战”再起波澜

　　到饭店就餐，到底能不能自带酒水？应不应该收取“开瓶费”？在部分地方的工商部门和消协明确叫停餐厅“谢绝自带酒水”，并将该条款列为“霸王条款”之后，据悉，中国烹饪协会近日发表公开声明——“完全支持餐饮企业依法维护自己的合法权益，谢绝消费者自带酒水和食品进入餐厅”。

　　社会多方为此展开的“酒水战”风起云涌，记者对我市的反响做了一个比较全面的采访。

　　为健康还是为利润？

　　中国烹饪协会在该声明中表示，顾客自带酒水及食品无法确保其安全卫生，一旦发生食品安全事故，不仅危害了消费者的身体健康，餐饮企业也将为此承担本不应发生的责任。该协会认为，餐饮企业为消费者提供的服务成本，必然要按一定原则分摊到消费者的消费实物上，包括菜品和酒水，消费者自带酒水也享受了这些服务。

　　就烹饪协会的这份声明，在记者采访数名市民对此的看法时，该声明遭到了“抨击”。一些市民表示，如果说是单纯出于卫生考虑，“为何各餐馆的促销，也从来都是‘酒水除外’？”据了解，目前，在我市的餐饮企业中，几乎所有的较大型酒楼均明确表示“谢绝自带酒水”。消费者对此的结论是：酒水的利润最高。

　　酒水的利润究竟有多高？位于人民街上的一家较大型饭店的老板以自己的店为例，为记者算了一笔账：他所开的饭店日营业额在万元左右，在整个营业额中，酒水钱约占三分之一，而其毛利一般则在50％以上。也就是说，尽管酒水销售额只占总销售额的三成左右，但利润却在一半以上。

　　开瓶费收多少合适？

　　也有部分餐馆允许消费者自带酒水，但前提是收取开瓶费。春节期间，记者就亲身遭遇了这样的情形：因为是家人在一起聚餐，就选了一家位于人民街上的中档饭店，并自带了一瓶“五粮液”，结果被服务员按酒楼标价580元，收取了15％的开瓶费，而这种酒在超市售价不过200多元。两种不同方法计算出的开瓶费相差近60元。其实，不少消费者也表示，如果餐馆以超市价格来计算收取“开瓶费”，并非不可接受。

　　一位在市内经营了多年酒店、熟悉市内餐饮业情况的资深人士告诉记者，如果以市场销售价格计算，只为酒水加价一倍的餐馆，绝对属于“良民”，加价两倍也算正常。但这并不代表餐馆只从中赚到了一倍或者两倍于市场价的利润，因为餐馆的酒水进货价格通常只有市场价的一半或者更低。他说：“从这个角度看，餐馆酒楼即使以超市价来计算收取‘开瓶费’，都不会亏本。”

　　永字律师事务所赵勇律师认为，根据国家有关规定，开瓶费的收取与否和收取多少，应该由企业来自主决定，因为消费者在饭店就餐的同时，也享受了相应服务。同时他也认为，如果要收取“开瓶费”，必须按规定明码标价，并在醒目位置上予以标明。但实际上，目前能做到这种“明码标价”的餐馆、酒楼却凤毛麟角。

　　“谢绝自带”算不算霸王条款？

　　据记者了解，在市内的一些中高档餐馆、酒楼里，往往缺少普通的酒水饮料。例如锦州自产的普通冰生态啤酒在一些中高档饭店常无故断货，而精装的、价位在10元左右的各类啤酒却放量供应。市消协认为，饭店这样做的目的，是通过强制消费，从广大消费者身上牟取暴利。市消协副秘书长韩克灵明确表示，“谢绝自带酒水”的做法有悖于《消费者权益保护法》，属于强制消费，侵犯了消费者的公平交易权和自主选择权，限制了消费者的消费自由。

　　据市消协和12315投诉中心的统计，几乎每个月都会收到数十个投诉餐馆禁止消费者自带酒水，或者变相收取“开瓶费”的投诉电话。在不久前结束的春节消费投诉盘点中，消费者对于酒店、餐馆“谢绝自带酒水”的投诉，与餐饮消费一齐增多。工商部门表示，目前正计划将“谢绝自带酒水”升级为下一步重点整治的“霸王条款”，并将采取集中行动加以约束。

　　“禁止自带”侵犯了选择权？

　　“设置霸王条款，限制了消费者的选择权，这是经营者的短视行为。”市工商局消保处负责人说。霸王条款实际上反映了消费者权益和商家赢利意识的冲突。要消除霸王条款，就应该合理考虑经营者和消费者的利益分配，同时商家要杜绝短期行为，消费者也要提高维权意识，对不合理的限制性条款进行集体抵制。

　　“今天饭店不让顾客自带酒水、虽然多赚了一些酒水钱，但顾客心里不舒服，店家也会失去这些顾客，最终失去市场。”市民孙先生说，很多人有个性化的需求，比如习惯于抽某个牌子烟、喝某一种酒，但这在有些消费场所可能买不到；或者因为价格差异过大，不能为消费者所承受。商家不允许消费者自带酒水，消费者的个人需求就没有得到尊重。消费者权益保护的相关法律有明确规定，消费者有权自主决定购买或不购买一种商品、接受或不接受一种服务，禁止自带酒水的规定侵犯了消费者的自主选择权。

　　德营律师事务所刁有国律师指出，消费者在餐饮娱乐场所的消费行为，对商家来说是一种经营活动，也是一种民事法律活动，消费者和商家之间产生了民事法律关系。因此，商家应该遵守有关法律、法规的规定，不能侵犯消费者对商品和服务的选择权。

　　作者：记者　侯晓非

　　（来源：锦州晚报）