热议身边小事共论国家大事

　　——写在全国两会闭幕之际

　　举的都是身边实例，没有“空对空”的泛泛之论；说的都是大实话，少了空话、套话、过头话。要说今年全国两会给中外记者留下的最深印象是什么？代表委员越来越能说了，而且言之有物、言之有理，说得越来越实了。虽然许多人说的都是身边小事，但从中可折射出一些政府管理和当前立法上的漏洞，从实处出发为国家大事建言，体现了代表委员参政议政的角色意识和能力正日益提高。

　　揭短不避嫌

　　“别念稿，别汇报工作，多反映意见，多说心里话”，总理在参加代表团小组讨论时开宗明义，定下了今年两会说实话的基调。代表委员发言的中心围绕平日里看到、听到的问题，使揭短在今年两会上并不鲜见。比如关于教育乱收费、药品价格虚高等，都是由业内代表委员毫无顾忌的曝光。而委员们不避嫌疑互相揭短，引起了哪个领域外逃贪官最多的讨论：“最大的外逃贪官就出在你们银行界”、“电力行业也不少啊”、“最多的还是交通部门，几乎每修完一条高速公路就有一位交通厅长下马”……有的揭短话语虽有些过激但都有所指，点出了当前对预防职务犯罪的监管尚未到位。

　　代表委员之所以敢于互相揭短，是因为在越来越民主开明的政治环境中，一些被批评、被挑刺的部门官员不护短，而代表委员从以前温和的“提两点建议”到勇于揭开问题的盖子，更有利于政府执政能力在被揭短中得到反思和提高。

　　民声透民意

　　代表人民为老百姓说话，是参与今年两会代表委员的共同特点，由此不难发现一些“百姓语言”更能反映现状，也更能透出民意。“三十四十进工厂，五十出头奔农场，六十开外有保障”，李金生代表谈到金山农民现状时，以一句有农家特色的顺口溜，显现出农民致富还要靠工资性收入，随着当地粮田向种粮能手集中，让50多岁的老农在农场找到自己的岗位，而正在推行的“镇保”更让六十开外的农民老来无后顾之忧。说到浮夸风气，一位委员引出一幅讽刺性的民间对联——“上级对下级，层层加码，马到成功；下级对上级，层层注水，水到渠成”。能有这样的议政水平，说明代表委员们充分了解民情民意。

　　代表委员民声透出民意，也更有利于国计民生。正是因为前几年代表委员对减轻农民负担、减免农业税呼声较高，今年“免征农业税”列入总理报告，使政府工作体现了更多的“民本”情意，彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史。

　　百姓智囊团

　　为什么一些人大代表总有说不完的话题，议案很多，发言也特别踊跃？原来，不少代表身后有一批百姓智囊团，他们为代表提供民情民意。彭镇秋代表到北京前，就收到了三封信，是有关厂校教师、支内职工等现状的调查报告。而在此前，有不少退休老同志、共产党员、街道里弄干部甚至单位同事，帮助彭镇秋一起到各方面摸情况。众人拾柴火焰高，难怪有所准备的彭镇秋今年一下子提出了十多个议案和建议。

　　尹继佐代表所说的每个话题，都有很多精确的数字，提交的议案和论文差不多。在他身后，有几个课题组，每年就提交议案的内容深入调查分析。今年他所提交的“加快流动人口社会保障立法”的议案，就是课题组成员跑了一年多，先后调查了十多个单位和许多个人后精心写就的。百姓智囊团能为代表撑腰，说明如今的人大代表愿意为民代言，也越来越能得到百姓的信任。

　　家事亦国事

　　在上海代表团的一次小组审议会上，两位人大代表所说的家事令人感慨。王佳芬代表说，有一次和其他单位打官司，对方理亏却不认错赔钱。有人出了个主意：你是全国人大代表，不如请领导去批个条子，这个事情不就解决了？王佳芬认为，“请领导批条子”解决问题有可能破坏正常社会“生态”，一切要依法来办事，这件家事绝不能走领导批条子的捷径。范秉勋代表说，一家外地单位欠我们企业800多万元货款，法院判定该单位偿还，但就是拿不到钱。有相关部门托人捎话来，给个30％的回扣，就能帮忙把欠款追回来。范秉勋说，哪怕要不回来这些欠款，也不能给腐败留下滋生的土壤。

　　两个代表所举的身边事例，充分体现了实现司法公正这一国事的信心。从身边事说起，从身边事做起，只要每家单位和个人将家事做好了，和谐社会的春天也就不远了。

　　特派记者秦武平姚丽萍（本报北京今日电）