市民盼汽车“三包”新规出台

　　2004年12月30日，国家质检总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》征集意见稿（以下简称汽车“三包”规定）。据中消协发布的2004年统计显示，汽车投诉已跃升至商品类投诉增幅第二位。如何像手机、家用电器那样，普遍实施“三包”以退换掉不合格的汽车，已被越来越多车主所关注。

　　汽车质量投诉连年上升

　　2003年，全国消协共受理汽车投诉5651件，比2002年的3919件增长44.2％。而2004年，汽车类投诉依然“高烧不退”，其投诉量达7438件，比2003年上升31.6％。

　　据中消协的数据显示：在汽车类投诉中，因质量问题引起的投诉比例最高，多达70.5％，此项数据比2003年上升了32.9％。而涉及财产和人身安全的投诉，更是创下了66.4％的增幅新高。

　　另外，维修质量和价格不透明、退换货困难等均成为了令消费者头疼的几件“头等大事”。

　　“三包”规定几易其稿仍难定

　　据称汽车“三包”规定在“征集意见稿”发布之前，便已修改了多次。

　　按已公布的汽车“三包”规定（征求意见稿）：

　　“三包”期限，质检总局初步作出了两年4万公里的规定。但从目前绝大部分汽车厂家的售后政策看，很多品牌的质保期均已达到此标准，不少厂家甚至高于此规定。

　　但用于出租、租赁等营运用途的汽车，不在“三包”规定的保障范围内。

　　车主们最关心的退换问题，则规定：若30天内有严重安全性能故障，可以退车；同一问题修5次可以换车；没有合适的车型换可以要求退车；修车超过2日必须要提供备用车。这些措施都比较有效地保护了消费者的权益。

　　若发生退车，销售商应按提车时的票面金额结算退款，但车主应补齐合理的使用补偿费。

　　其计算公式为：（价款×行驶里程/1000）×n％，n为补偿系数（0.5~1）。

　　从征集意见稿看，“规定”对“三包”责任作出了明确规定，有望解决长期困扰消费者的汽车退换难的问题。本报记者　邓果

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　　汽车“三包”和“召回”的区别

　　一、针对的问题不同

　　“召回”针对的是非偶然性因素（多发生于设计和制造环节）造成的产品质量缺陷，通常表现为某一段时间内的某一批次产品都有相同问题。而“三包”是针对个别消费者的个别问题，多发生于售后使用阶段。

　　二、适用的法律性质和法律责任不同

　　实施“召回”是政府按照被授予的权力依法行政，属于行政法律责任。而“三包”规定中既有行政法规的规范性要求，也有《民法》中违约者要承担民事法律责任的内容。

　　三、立法宗旨不同

　　“召回”制度是为了捍卫公共利益，而“三包”是为了防止经营者损害作为个体的消费者利益。